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k、龟企监家天地·理论版，∞。6，9 高等学校产业投资资金安全分析与措施 汪 畅 摘要：随着我国高等教育事业的改革与发展，高校利用自身优 股的情况。高校企业产权不清晰，导致责任不明、权限不清，必 势创办高新科技企业，在科技成果转化和发展高新技术产业，促 然带来投资资金的安全问题。 进我国产业结构调整以及弥补学校经费不足等方面发挥了一定 2．高校企业目前的运作方式对投资带来风险 的作用。据统计截止到2004年底，全国高校共有4563家校办企高校企业作为独立的经济主体，必须基于市场需求进行决 业，年收入总额969．30亿元，说明我国高校校办产业已具有一策，其经营目标为追求利润最大化。而高校却在追求目标、工作 定规模。在校办产业发展过程中也出现了一些问题，如高校企 重心、管理方法等与高校企业存在多方面差异。高校对企业在 业存在着管理体制不规范、企业产权关系不顺、运行体制不灵活 人事、经营等方面决策的干预，使其脱离市场的运行规律，必将 等问题；一些高校对资金安全监管工作重视不够，在重大产业投 严重束缚高校企业的健康发展。同时，企业员工的双重身份，也 资决策前缺乏科学的投资风险分析；再加上缺乏正常的投入撤 给企业发展带来许多不便。对企业而言，保持与学校的紧密关 出机制等。这些弊端既妨碍了高校企业成为市场竞争主体，又 系有利于降低初创阶段企业的风险，促进成果顺利转化。但对 于达到一定规模的高校企业，这种联系反而制约了企业的发展 使高校无法规遣因直接创办和经营企业所带来的投资风险。目 从而带来投资风险：(1)经营活动受学校干预，校办企业与社会 前部分校办产业已经给高校造成一定的经济损失，引起了社会 企业相比还多了一个“婆婆”；(2)核心人员的双重身份，容易导 的广泛关注和争议。本文主要分析高等学校校办产业投资的资 致在企业内部产生强有力的非正式组织，产生“诸侯割据’的局 金安全问题，并提出几点规范高校产业、减小投资风险从而提高 面，从而影响企业的决策和管理；(3)受大学校园文化的影响，不 资金安全的措施。 利于建立令行禁止的企业文化。 关键词：高等学校产业投资；产业投资安全；产业投资风险 3．不同地区和层次的高校兴办企业具有不同的投资风险 中图分类号：G47 文献标识码：A 高校科技企业相对一般企业具有较强的竞争优势，主要表 文章编号：CN43一10凹／F(2006)9—003—02 现在以下方面：(1)高校主管企业对研发(R及D)工作更为重 作者：湖南大学计划财务处；湖南，长沙，4100182 视，RD投入力度大，历年高技术产品及新产品的比例(按销售 额计算)远远领先于其他类型企业；(2)高校主管企业无论是资 一、高等学校产业投资安全分析 产收益率还是人均利润都有明显的优势，即使高校主管的亏损 企业中，其资产收益(亏损)率和人均利润(亏损)也明显高于(低 1．校办企业产权关系不明确带来的投资安全问题 于)其他类型企业。但国内竞争力较强的高校科技企业实际上 高校校办企业的初始运营资本，除有的是学校直接投资外， 主要集