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干部学习课件：禁毒“三大战场”的成功实践与思考 干部学习课件：禁毒“三大战场”的成功实践与思考 干部学习课件：禁毒“三大战场”的成功实践与思考:2013-7-14 17:10:27禁毒“三大战场”的成功实践与思考省公安厅副厅长孙 大 虹 今天，很高兴有这个机会与大家探讨我们共同关心的禁毒问题，我愿意与各位一起分享我们用辛勤的汗水、滚烫的鲜血乃至宝贵的生命换来的经验和体会，它也是我们共同战斗的实践与思考。我经常听到有人问：“你们搞禁毒已经20多年了，可现在毒品越禁越多，是怎么回事？毒品能够禁绝吗？”“你们云南没有堵住毒品，使之内流，央及全国，现在中央加大了对云南禁毒工作的投入，你们能堵住毒品吗？能减轻毒品对全国的危害吗？”面对这些疑问，你怎么回答。也就是说云南乃至全国应该如何应对毒品的渗透和危害，应该采取什么样的战略和策略，才能达到禁绝毒品的最终目的，这就是今天我想与大家共同探讨的问题。云南地处祖国的西南边疆，与缅甸、老挝、越南三国毗邻，国境线长达4060公里。20世纪80年代以来，随着世界毒品的泛滥和“金三角”毒品生产的迅猛发展，云南受到境外毒源地的包围。特殊的地理区位，把云南推向了禁毒斗争的前沿。20多年来，云南省委、省政府一直把禁毒工作当作一件大事来抓，云南省禁毒工作取得了辉煌的成就。逐步探索出了从根本上控制解决毒品问题的战略思路和治本措施，我们把它称之为禁毒“三大战场”。——形势禁毒战略与策略的客观依据是毒情，因此，我们首当其冲要给各位概述当前毒情的基本情况。从国际上看，毒品问题已经成为全球性的问题。目前，毒品贩运涉及170多个国家和地区，130多个国家和地区存在毒品消费问题。全球每年毒品交易额达8000亿美元以上，相当于世界贸易额的13％。全球吸毒人数超过2亿，每年有10万人因吸毒死亡、1000万人因吸毒丧失劳动能力。从国内的情况看，毒品问题蔓延的势头还没有得到有效遏制，东南沿海地区制贩冰毒、摇头丸犯罪活动仍很严重，并逐步向内地蔓延；一些地区非法种植罂粟和土法加工海洛因的问题出现反弹；易制毒化学品和麻醉药品、精神药物流入非法渠道的现象屡禁不止；娱乐场所吸贩毒问题突出，吸食新型毒品人数增多，毒品消费市场不断扩大，全国现有吸毒人员79万多名。从我省的情况看，一方面，境外毒品对我“多头入境，全线渗透”的总体态势没有根本改变，“金三角”毒品生产、加工规模不减，对我危害日益加大。境外一些原已实现罂粟禁种的地区又死灰复燃，一些毒品加工厂（点）在生产加工海洛因的同时，开始大量制造冰毒等新型毒品，使“金三角”地区的毒情形势更加复杂化。另一方面，受国内吸毒人员不断增加、毒品消费市场持续扩大等因素的影响，国内外毒贩大量聚集我省边境地区，与境外贩毒势力相互勾结，跨国、跨省贩毒活动日趋严重，贩毒手法更加诡秘，武装贩毒活动加剧。毒品问题与艾滋病问题、民族问题和贫困问题相互交织，严重影响了全省社会稳定、民族团结和经济发展。 ——多学科分析要制定科学的禁毒战　据毒品流入的主要口子和贩运路线，从上世纪80年代以来，我省依托省内“三江”（怒江、澜沧江、红河）、“三路”（昆瑞、昆洛、昆文公路），构筑了“边境一线堵，内地二线查，出省口子三线截”的禁毒“三道防线”查缉网络，在堵源截流和打击毒品犯罪中发挥了重要作用。但是，随着形势的变化和交通条件的改善，查缉网络布局不合理、查控工作不严密等问题日趋突出，对此，我们认真总结工作经验，加强对“三道防线”查缉网络的调研，找出在缉毒“三道防线”中存在的不足和薄弱环节，及时调整和完善“三道防线”的布局，研究和不断改进公开查缉的工作措施，充分发挥固定、流动公安警务站，一、二线公安边防检查站和现有装备的作用，不断加大边境沿线和重要贩毒通道堵查工作的力度和密度，增强工作的针对性和有效性。并总结出了公开查缉和缉毒侦查“六个结合”的宝贵经验,即:公开查缉和秘密侦察相结合；境内查缉和境外情报调研相结合；缉毒专业队伍查缉与多警种及有关部门协同作战相结合；查缉大宗过境贩毒与扫荡零星贩毒相结合；查缉毒品与查缉走私易制毒化学品相结合（“双向查缉”）；查缉毒品与追缴贩毒非法所得相结合。面对毒品渗透形势的变化，有针对性地组织截流行动，适时组织开展专项大行动，集中力量，在短期内解决突出问题；针对毒品藏匿手段狡诈多变的特点，不断加大禁毒科技投入，不断提高现有查缉设备和缉毒警犬的使用效率，使其尽快形成战斗力。2001年11月，云南省曲靖市罗平县公安局警务站侦破“11.8”特大贩毒案，缴获海洛因672.95 千克，抓获犯罪嫌疑人21人（其中香港居民12人），创下了我国一案缴获海洛因的最高纪录。（播放“11.8”专案片）同时，严密“三道防线”，提高查缉水平。加强对一线执法民警、官兵的培训，加大对边境地区毒品渗透的重要口岸、通道和毒品流经省内主