三网融合与基层广电战略转型的探索与思考.pdfVIP

B融合与转型 三网融合与基层广电战略转型的探索与思考 湖北省鄂州市广播电影电视局局长、鄂州广播电视台台长夏建国 国家十二五规划明确提出：科学发展是主题，转变经济发展方式是主线。推进三网融合，要求广 电行业通过技术升级、结构转变、战略转型推动事业产业的可持续发展、跨越发展。现对基层广电在 三网融合情况下战略转型的探索与思考就教于后。 一、积极应对三网融合，探索战略转型新路子 去年1月13日，国务院常务会议通过了《三网融合总体方案》。这标志着三网融合进入实质性的 推进阶段。基层广电如何应对来自外部处于优势地位的通信领域网络企业、内部处于强势地位的国家、 省广电运营单位的竞争，实现本地广播电视事业产业又好又快发展，是摆在当前基层广电面前的一道 重要课题。鄂州广电未雨绸缪，从2009年起就作了初步探索，寻求战略转型的新路子。 (一)由传统媒体发展为主向传统媒体与新型媒体融合发展转型 三网融合就是基于技术进步之上，推进新媒体新业务加快发展、融合发展、跨越发展的重大举措。 作为基层广电来讲，广播电视发展普遍起步晚，目前都是以传统媒体为主。在三网融合情况下，更有 必要进行技术升级和业态升级，由传统媒体发展为主向传统媒体与新型媒体融合发展转变，向全媒体 转型，构筑适应新型传播格局的舆论引导阵地。 2009年，鄂州广播电视台借国家推行三网融合和湖北省委、省政府把鄂州市作为全省城乡一体 化试点市两股东风，积极把握机遇，在酝酿中起步，在试行中探索，以百里长港城乡一体化示范区为 切入点，积极探索农村有线电视三网融合的发展新模式。通过多方努力，鄂州市委、市政府和湖北省 广播电视总台于2009年12月31日在鄂城区长港镇峒山村举行农村有线电视三网融合启动仪式，标 志着鄂州市在湖北省率先启动三网融合工程。在峒山村示范点的辐射带动下，有线电视三网融合工作 逐步向全市城乡推广，先后与20个示范村(社区)签订了三网融合业务平台建设合作协议，并在11 个示范村(社区)建成广电三网融合业务平台，开展有线数字电视、宽带、电话业务，全市已发展宽 带用户1万余户。为实现全市城乡一体的数字电视网络的多业务模式创造了良好的开局。在互联网上， 网民认为鄂州广电试行的三网融合“有些真正三网融合的意味”。 与此同时，鄂州广电一方面做精做强广播电视传统媒体，另一方面通过市场化运作、产业壮大拓 展新媒体新业务，积极顺应三网融合技术发展要求，寻求事业产业新的增长点。除开展宽带、固话业 务外，还先后开通了手机电视，推出了《楚天声屏报．鄂州周刊》手机报，开办了具有广播电视特色 的《鄂网》，在全省率先开通农村有线电视电子书屋60个村。这些举措有力地促进了传统媒体与新型 媒体的融合发展。 (二)由封闭式发展向开放式发展转型 传统的广播电视是一个相对封闭的发展体制。特别是基层广电节目基本上是自产自销，在本行政 2011中国数字电视与网络发展高峰论坛 57 ChinaCableNetSummit201l B融合与转型 区有限地域内传播。其事业产业的开放程度、市场化程度都落后于信息产业和国家、省广电单位。现 在推进三网融合，除了技术融合外，还包括业务的渗透与融合。基层广电面临着新的技术、新的挑战， 必须“走出去”。通过“走出去”，在更大范围内整合配置资源。同时，随着数字技术在广电行业的 应用，特别是数字电视普及，无论从开拓市场空间，优化产业结构，获取资源，争取技术来源，还是 培育提高核心竞争力，“走出去”都是一种必然选择。基层广电只有主动参与合作与竞争，获得更大 的市场份额和技术开发能力，才能壮大自己，真正“与狼共舞”。 近几年，鄂州广电打破常规，主动走出去，请进来，在更大范围内寻求合作与发展。 1．积极向上争取政策与支持。在国家三网融合整体大环境之下，我们借全省城乡一体试点市的 东风，与省广电局、省广播电视总台签订战略合作协议，促成省市共建，共同启动农村有线电视三网 融合，为率先启动三网融合扫除障碍，形成了三网融合和广播影视城乡一体化发展的良好开局。 2．积极向上向外寻求合作。在向．}：合作方面，我们与湖北中广传播有限公司签订合作协议，2010 年在鄂州市建成并开通CMMB单频网站点，并开展手机电视、车载电视业务。2011年成立了湖北中 广传播有限公司鄂州办事处，鄂州市被定为湖北省移动多媒体广播信号全覆盖试点市。与省电影放映 总公司签订合作协议，建成了我市首家数字影院。