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中国土木工程学会水工业分会给水委员会第13届年会论文集
主动模式下的水源应急保护体系研究
张新喜
(安徽工大学建筑工程学院环境科学与工程系,安徽马鞍山 243032)
摘要:为构建完善的水源突发性污染事故应急处理体系,提出了主动应急保
护的技术思想。以固定污染点源为对象,利用水质扩散模型为依据,提出了主动
控制模式下的水源保护区划分新方法。在此基础上构建了主动控制模式下的水源
保护体系,并对体系中各部门的职能进行了界定。探讨了突发事故储存池、零排
放等主动控制技术的适用性。
关键词:饮用水安全;主动应急;应急模式;主动应急控制技术
饮用水水质安全是国家公共卫生安全体系的重要组成部分,与人民身体健康
和社会稳定息息相关。目前,饮用水水质安全保障技术已经从单一的提高水厂处
理技术发展成为从源头(水源)到龙头(用户)的多级屏障保护体系【1—41。在此
体系中,水源保护成为首当其冲的任务。
突发性水污染事故是指由于违反水资源保护法规的经济、社会活动与行为,
以及意外因素的影响或不可抗力等原因,致使水资源受到污染,人体健康受到损
害,社会经济与人民群众财产受到损失,造成不良社会影响的突发性事件。
在众多威胁水源安全的因素中,突发性水污染事故与常规污染相比,具有不
确定性、危害紧急性以及需快速响应性等特征,有可能在短时间内造成水源污染、
城市停水、饮水中毒、财产损失等问题,造成的危害与影响较大,对人民群众身
体健康、生活和经济发展带来严重威胁【引。例如,2004年2月下旬,四川化工集
团第二化肥厂违法直接排放高浓度氨氮废水2000余吨,流入沱江河支流一毗河,
造成沱江河水严重污染,死鱼50万斤、沿岸简阳、资中、内江等市县百万群众生
活饮用水停水26天,直接经济损失上亿元;2005年11月中国吉林石化公司发
生爆炸事故,大量的苯污染物造成了松花江流域污染,900万哈尔滨市民连续4
天忍受了缺水的折磨和污染的恐惧;2007年5月江苏太湖蓝藻暴发,无锡居民
的自来水水质恶化,无法正常使用;2008年2月盐城市标新化工有限公司化工
污水排放引起的挥发酚类化合物污染水源事件导致盐城市区大范围停水。加强水
源地保护是防范突发性水污染的根本保证。
中国土木工程学会水工业分会给水委员会第13届年会论文集
1常见应急处理措施
目前国内常见的应急饮用水安全保障措施主要从水源应急处理和水厂处理
新技术的研发和应用两个方面加以研究。
从水源方面来说,应急处理方法有物理处理法和化学处理法等。采用人工投
加化学药剂、采用活性炭吸附、对金属盐类污染物采用化学沉淀技术、对微生物
污染采用强化消毒技术、对藻类暴发采用强化混凝、气浮处理技术等【9‘11】。
从水厂净化工艺方面来说,在应急情况下可采用强化混凝【131、沉淀、过滤、
消毒等技术来保证水厂出水水质。也可启动预处理的方式【141,对污染水源进行
预处理。同时也可以采用深度处理技术【151,保证出厂水质。
由于突发性水污染的污染物具有明显的地域特征,所以供水应急净化技术必
须具有针对性,才能有效地起到保障供水水质安全的作用。
2主动应急概念的提出及本文研究内容
针对上述被动应急措施,本文提出主动应急概念。所谓主动应急保护是指在
水体潜在污染源出现突发事故时,首先考虑将突发事故产生的污染物限定在尽可
能小的可控范围内,并针对突发事故特征污染物贮备应急处理技术。例如,针对
某化工企业污染源建有事故排污池,将事故产生的污水暂时存放在事故池内。如
若特殊原因,事故产生的污水进入水源水体,可采用事先开发出的特殊污染物针
对性处理技术进行处理。这样使水源水体处于主动和被动双重保护之中,从而降
低水源污染的可能性。
本文主要在主动应急这一思路下,建立应急模式下水源保护体系构架。主要
研究内容包括:现有水源保护区划分的局限性分析、主动应急模式下的水源地保
护构架体系、主动控制技术及主动应急管理体系等。
3现有水源保护区划分方法的局限性
3.1饮用水水源保护区划分的相关规定
《饮用水水源保护区污染防治管理规定》、《饮用水水源保护区划分技术规范》
中设置了三级保护区,即一级、二级和准保护区。一级保护区内水质主要是保证
饮用水卫生的要求,二级保护区主要是在正常情况下满足水质要求,在出现污染
饮用水源的突发情况下,保证有足够的采取紧急措施的时间和缓冲地带,而准保
护区则是为了在保障
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