商业银行不良资产集管理与可操作基本模式.pdfVIP

知 0 行 商业银行不 良资产 集中管理与可操作基本模式 ■孙庆文 现有清收不 良资产手段 的贫乏 ．内部管 理模 离资产 、分账经营，不但可以使城市商业银行与 式的落后和不适应性 ．加上外部体制与法制环境 国有商业银行处于平等竞争地位 ．而且 ．能够使 的制约 ．已经成为我国城市商业银行不 良资产管 城市商业银行所辖各支行在同一起跑线 L专心于 理中的一大难 题．并孕育着极大的金融风险。因 银行业务 ，同时也消除了r一种经营上的困惑。 此 ，改革现有 不 良资产管理体制 ，重塑奖惩激励 3 降低经 营成本 ．加大清收力度的需要 。 运行机制 ．以分账经营 、集 中管理的模式建立不 集 中处置不 良资产可 统一管理 、统一对外 ．有 良资产管理体制和市场化 的运行机制 ．同时寻求 利于完善一级法人体制 ．同时可 有效降低诉讼 监管部门的政策扶持与外部环境 的协调支撑 ，是 和财产变现的经营成本 。 解决 问题 的关键所在 。 4 制 订与完善银 行科 学 的考核体 系的需 要 。就 目前大 多数城市商业银 行 的资产状况来 一 、 改革现有城市商业银行不 良资产管理体 看 ．很难制订 一整套统一标准的考核指标体 系。 制 的必要性 其主要原因 ，一是各支行之同资产规模和 资产负 分账经营 、集中管理的模式 ，是指在一级法 债结构及有效 资产 占比不平衡 ．二是支行 之 间员 人体制之下 ，成立专门机构如资产保全部 ，集中 工数量相差悬 殊 。因此银行考核部 门在设计 考核 划 拔全行不 良资产 ．专 司不 良资产清收盘活之 指标体系时 ，在平衡指标 占比及指标设 定上丹岐 责 ．井在人员 、费用和政策方面 予以倾斜 。此种 较大 ．难以把握。事实上从数理统计及科 学的考 模 式实为 内部管理上 的资源重组 ．是 目前金融业 核逻辑看 ，用统一 的标准考核不平衡 的对 象．其 竞争形势下的最佳选择 。 结果是难 以公 平 的，因而会严重影响被考 核支行 1．适应当前形势 的需要。近年来 ，四大商 的积极性 ．甚至出现 鞭打快 牛 或 放任懒 业银行先后组建成立 国信达 长城 、东方和华融 情 的情况。如果将支行 良资产剥离到一个部 四家资产管理公 司，以债转股 、资产证券化等各 门统一管理 ，同时耐人员进行重组 ．平衡各支行 种投资银行的手段集 中处置不 良资产．集 中精力 之 问员工数量和有效资产及负债结构 ．则极有利 操作银行业务 ．大大提高了竞争力。为了适应这 于指标 的设定和指标 占比的平衡 。 种形势．作为地方性股份制的城市商业银行更有 必要先剥离不 良资产集 中处置 ．一方面可使其在 二 、分账经营、羹 中管理不 良资产的模式要点 同一竞争起跑线上专心致力于银行业务 ，另一方 1．机构设置及职责界定 。城市商业 银行的 面可待国家政策的给定。 资产保全部是全行风险资产管理机构 (相当于一 2．银行集 中精力进行经 营管理 的需要 。剥 级支行)．不对外开展业务 ．只负责垒行风险资 社 会科学论坛 2001·12 71