鄂西圈：一个成功的范例.docVIP

一个成功战略的范例——鄂西生态文化旅游圈 （党校讲座底稿） 湖北省发展战略规划办公室 徐新桥博士 面积占全省七成、人口占一半，但财政收入只占两成多一点的鄂西圈，经过一个特殊的战略——鄂西生态文化旅游圈建设，3年多来发生巨大的变化，新增5个5A级景区，单项投资过百亿元的文化旅游投资主体增加4倍多，财政收入在全省的比重提高了4.32个百分点，人均GDP比启动时的3年前在世界181个国家和地区的地位上升19位（同期中国上升11位，湖北上升15位）。 一、鄂西圈基本情况（2009年） 2009年版图面积占全省的68.77%，人口占全省的48.23%。 GDP为4980.46亿元，占全省的38.81%。 地方一般预算收入184.97亿元，只占全省的22.70%。 农民人均纯收入4642.28元，比全省均值少392.98元。 城镇居民人均可支配收入11538元，比全省均值少2829元。 二、鄂西圈人均收入在国内外的地位 依据IMF2010年4月发布的数据，世界182个国家和地区，2009年人均收入（以GDP计）:最高卢森堡104512 USD/人，第9位美国46381 USD/人，日本17位39731 USD/人，最低布隆迪163 USD/人。 中国3678USD/人，位列第100位。尽管经济总量“十二五”开始将超过日本，但人均收入还不到日本的十分之一。 湖北3289.93 USD/人，对应介于位列第103 位的Cape Verde佛得角（3445 USD/人）和104 位的Turkmenistan 土库曼斯坦（3242 USD/人）之间。 2009年，鄂西圈人均生产总值18303.11元，以当年年底人民币兑换美元价格6.8：1计算，约合2191.63 USD，对应介于位列第119 位的Indonesia印尼（2329 USD/人）和120位的Iraq伊拉克（2108USD/人）之间。如果作为一个国家来比，鄂西圈在世界上处在中等偏下的位置。 三、鄂西圈要旨 运用后现代理念 以生态为基础 以文化为内核 以旅游为切入点 带动关联产业发展 促进经济社会全面发展与进步 人民安康幸福 四、鄂西圈工作机制——“5个1” 1个省政府主要领导任组长的领导小组 1套总体与专项结合的规划和实施方案 1个省委省政府层面的纲领性文件 1批重点景区及配套设施建设项目库 1个省政府投资专项及授权经营的投融资平台 五、鄂西圈三年巡礼 经济社会全面发展与进步 景区建设迅速提档升级 旅游配套服务设施加速完善 旅游基础设施加快建设 旅游人次和旅游收入大幅度提高 旅游市场主体纷纷入驻 生态环境明显改善 文化产业得到大发展 品牌价值 六、鄂西圈3年来主要指标增长情况表 （略） 五A景区保有量： 湖北省3年前为2个，其中，武汉城市圈1个（黄鹤楼景区），鄂西圈1个（三峡大坝景区）。 3年后的现在，湖北省增加到7个，增加的5个全部在鄂西圈（武当山景区、神农架景区、三峡人家景区、神农溪景区、清江画廊景区）。 投资客商纷至踏来： 投资过亿元的文化旅游市场主体（企业）由3年前的25家，增加到现在的93家。【新·过百家】 七、鄂西圈实践成效：“五超 超自身历史、超全省平均、超全国平均、超国家定点监测的全国119个重大景点平均、超湖北周边旅游发达省份平均。 2011年，鄂西圈—— 旅游人数1.05亿人次，比开始实施鄂西圈建设的2008年增长118.03%，年均增长29.66%，远超全国（14%）、河南（15.23%）、安徽（24.07%）、湖南（25.7%）的年平均增速； 旅游总收入656.54亿元，比2008年增长163.79%，年均增长38.21%，远超全国（23.97%）、河南（20.74%）、安徽（27.03%）、湖南（27.98%）的年平均增速。 八、鄂西圈在全省全国全世界的“地位上升” 3年前鄂西圈战略起步时的相对数据： GDP为4980.46亿元，占全省的38.81%；财政收入184.97亿元，占全省的22.70%。 3年后的2011年鄂西圈相对数据： GDP为8060.58亿元，占全省的41.1%，提高了3.78个百分点；财政收入412.55亿元，占全省的22.72%，提高了4.32个百分点。与武汉城市圈的差距进一步缩小。 全省新增5个5A级景区全部在鄂西圈，使全省5A级景区达到7个（武汉圈1个为黄鹤楼，鄂西圈6个为三峡大坝、武当山、神农架、清江画廊、神农溪、三峡人家）。 2011年人均GDP： 中国35199元，相当于5578.29美元（IMF为5414,），第89位。 湖北34233元，相当于5425.19美元，处在第88位的多米尼加（5639）和第89位的祖国（5414）位置间。 鄂西圈26939元，相当于4269.31美元，在世界的地位处于第100位的北美洲伯利