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对学校评价问题改革的调查与思考 　　摘　要：教育评价问题是学校教育教学工作的指挥棒，直接影响到教师的教学行为和学生的学习行为。本文从三个方面阐述了自己对改革学校教育评价的几点认识和思考：一、社会、政府和教育行政部门对学校教育评价标准的转变是学校评价制度转变的前提；二、科学的教师评价制度的建立是学校整个评价制度改革的关键；三、学生评价要以“多元智能”理论为指导，建立多元的学生评价体系，这是我们学校评价制度转变的根本和落脚点。 　　关键词：学校评价　科学评价标准　多元智能理论 　　落实新的课程标准，真正实施素质教育，关键是什么？对这个问题的回答可谓是仁者见仁、智者见智，有人说首先要转变教育观念，有人说重要的是改革传统的教育教学方法，也有人说关键在于改革现有的课程结构……但笔者认为，落实新的课程标准，使学校真正走上素质教育之路，其最关键和最重要的首要因素是学校的评价问题，尤其是对学校工作和教师工作的评价问题。教育评价是学生观、教育观、教学观的具体体现，在整个的学校教育系统中，它犹如整个教育体系的指挥棒，不仅制约着学校工作的方向，而且也直接影响到教师的教学行为和学生的学习行为。如果不转变对学校、教师、学生的评价内容和方法；如果不尽快建立一套科学合理的，与素质教育要求相适应的，对学校、教师和学生的评价体系，恐怕再先进的教育理念、再科学的教学方法、再合理的课程结构，都难以在教学中得到落实和应用。实行新的课程标准，真正实施素质教育，就只能是从理论上探讨而已。 　　一、学校评价制度的改革，首先是社会和各级政府、教育行政部门对学校评价标准的改变，这是学校评价制度转变的前提和重要条件。 　　受科举制度和“应试教育”的影响，“知育第一”“分数至上”一直成为教育界尤其是基础教育存在的普遍倾向。统考分数的高低、升学率的高低成为家长们择校、择教的重要标准，也成了社会评判一所学校办学水平的重要标志。平日我们听到最多的往往是“某某学校今年又考上了几个清华、几个北大”“某某学校今年本科的上先率是百分之多少”“某某教师的教学质量很好，所教班级的数学课（语文等）平均分是多少，列全校（镇、区等）第几名”，似乎一所学校的好坏、办学水平的高低，一个教师的优劣，全在一个“分数”上。 　　本来这样的社会氛围已经使素质教育的实施步履艰难，但政府和教育行政部门的一些做法，无疑是对“应试教育”的推波助澜。例如：有些党委给学校下达升学指标，要求学校必须每年考上几个学生，单纯用分数来衡量学校，来衡量教师；有些教育行政部门对学校评估中，看中一个很重要的因素就是统考的分数和学校的升学率，对学生的成绩奖惩力度过大，而对学校的其他工作例如政治思想工作、音体美工作、教师实际能力等则所查力度小，奖惩效果偏差。据2002年1月17日《中国青年报》报道：湖北地区升学率的竞争已升级，学校以前拼高考升学率，这两年又增加了重点大学升学率和“十大名校”升学率①。这些做法自然要转化为学校管理教师、教师管理学生的主观导向和客观的行为。于是，在这些要求和检查之下，我们的许多校长便不得不设法加班加点，不得不以教学成绩给教师定名次、发奖金，我们的许多教师便不得不去为分数而教，学生不得不去单纯的追求分数，甚至个别教师采用不正当的方法和手段来强化文化知识的水平。什么张扬个性、发展特长、自由发展，在“分数至上”的环境中，只能是从理论上谈谈而已。这些做法背离了党和国家的教育方针、违反了教育自身的客观规律、割裂了素质教育的各个要素间的内在联系，以牺牲多数学生、牺牲学生的多个方面的发展为代价，片面注重了素质教育中文化知识的地位与作用，以致造成“高分低能”，使学校的教育走进了“重知、轻德、弱体、无美、缺劳”的怪圈，使许多学生成为“文化上的尖子、身体上的残废、思想上的危险品”，从而贻误了一代又一代青少年学生的健康成长，对中华民族的整体素质的提高埋下了严重的隐患。 　　因此，目前要实现“应试教育”向“素质教育”的转轨，首先应当解决问题是教育的评价问题。而教育评价制度改革的关键又在于首先要解决政府和教育行政部门对学校教育教学工作的评价问题，为学校实施素质教育创造一个宽松和谐的社会环境，这是学校评价制度改革的关键和前提。 　　二、科学的教师工作评价制度和教学质量评价体系的建立是整个学校评价制度改革的关键。 　　教师是学校工作的主力军，人才培养目标的实现离不开他们，管理目标和教学目标的实现也要依靠他们。能否最大限度的调动教师工作的积极性，将直接影响到教育教学的质量。从这个意义上说，教师是我们素质教育成功的关键。 　　学校的教师评价制度体现了国家的教育意志和学校的办学宗旨，对于教师的教育教学具有很强的导向作用。谁的工作方向与学校评价制度的要求相吻合且成效显著，谁的考核分数就较高，谁就能得到教育行政部门和学校决策层的鼓励和表扬，谁就能够在教师聘