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我国现阶段低碳城市建设路径分析 　　摘要： 本文聚焦城市尺度，首先分析了我国现阶段进行低碳城市建设的重要性和紧迫性；提出了低碳城市建设方案的研究策略，在城市现状分析、清单编制、低碳情景预测分析基础上制定城市的低碳发展战略；指出了低碳城市建设的实施路径，主要包括低碳生产、低碳建筑、低碳交通和低碳生活四个方面；最后分析了我国现阶段低碳城市建设的障碍，并给出了若干建议。本文研究结果以期对现阶段我国各地低碳城市的建设提供科学决策参考。 　　关键词： 气候变化；低碳城市；碳排放；建设路径 　　中图分类号： F292 文献标识码：A DOI： 10.3969/j.issn1003-8256.2014.04.011 　　随着全球经济社会的快速发展，人类活动排放越来越多的温室气体，而温室气体的浓度增加会加剧全球气候变化和生态环境不断恶化。近几年，极端恶劣天气明显增多，气候变化已经威胁到人类生存发展环境，如何减缓及适应气候变化变成各国政府和国际组织亟需解决的重要任务。低碳发展首先成为应对气候变化、促进人与自然和谐相处的共同选择，低碳城市、低碳社区、低碳经济等众多概念应运而生[1]。 　　城市一方面是创造财富的核心，另一方面也是改变生态格局、大量消耗能源资源、引起温室效应等问题最集中的地方。资料显示，城市消耗全球75%的能源，其碳排放量占全球碳排放总量的75%以上[2，3]，城市是碳排放的主要集中地，也成为发展低碳经济的重要载体，城市层面的行动和努力将决定低碳发展的成败，建设低碳城市是现阶段多国适应和减缓气候变化的必然选择。 　　我国政府高度重视应对气候变化问题，2010年8月和2012年4月分别启动了两批低碳省区和低碳城市试点工作，至今我国已有30多个城市积极开展了低碳城市试点建设工作，但是在高度热情背后也显现出部分跟风、建设思路不清晰等现象[3，4]。 当前我国正处于快速城市化阶段，2011年城市化率达到51.3%，预计到2050年城市化水平可能突破70% [5，6]。 　　因此，无论是应对气候变化外交压力还是国内低碳城市建设的内在需求，在我国现阶段研究低碳城市建设策略显得尤为重要。本文从进行低碳城市建设的重要性和紧迫性入手，聚焦城市尺度，提出了城市低碳建设的研究策略，指出了实施路径，并分析了目前建设过程中的主要障碍。本文研究结果以期对现阶段我国各地低碳城市的建设提供支撑和决策参考。 　　1 低碳城市的定义 　　尽管低碳城市近几年成为研究和讨论的热点，但低碳城市目前尚无国际上统一的定义。世界自然基金会（WWF）认为低碳城市是指城市在经济高速发展的前提下，保持能源消耗和二氧化碳排放处于较低的水平[7]。联合国环境规划署夏?堡认为低碳城市就是在城市中实行低碳经济，包括低碳生产和低碳消费，建立资源节约型、环境友好型社会， 建设一个良性的可持续的能源生态体系[8]。综合分析国内大部分学者观点，可概括为：低碳城市是以低碳经济为发展模式及方向、市民以低碳生活为理念和行为特征、政府公务管理层以低碳社会为建设标本和蓝图的城市[1]。 　　低碳城市之所以出现许多看法及定义，主要是因为低碳城市是一个复杂的系统工程，并且具有动态性和区域性，城市的低碳化建设与城市的发展阶段、资源禀赋密切相关，需要依据城市的自身发展特征选择适宜的低碳发展模式。 　　2 低碳城市建设方案研究策略 　　城市的低碳转型需要先了解城市的社会经济发展状况，分析能源消费结构和碳排放情况，找出重点排放源，根据能源技术进步、产业结构调整等因素进行低碳情景预测分析，最终确定低碳建设方案，因此，低碳城市建设方案研究可通过以下几个步骤进行： 　　2.1 城市发展现状调研 　　城市低碳建设方案与城市的发展阶段及资源禀赋息息相关，在分析制定城市低碳建设方案之前，需要先了解城市自身的经济社会发展现状，分析城市的能源结构、产业结构及技术状况，掌握交通、建筑等基础设施情况，研究城市的资源、环境承载能力，找出城市低碳发展的优势和不足。 　　2.2 城市碳排放清单编制 　　编制城市碳排放清单是低碳城市建设的一项重要基础性工作，通过清单编制可以了解城市碳排放水平和排放结构，识别关键排放源，为实现城市低碳经济发展提供强有力的数据支撑[9]。根据IPCC指南，城市的碳排放包括能源活动、工业生产过程、农业活动、林业和土地利用变化及城市废弃物等5个领域。查找获取不同领域活动水平数据，研究确定排放因子，编制不同领域的碳排放清单，分析获得重点排放源。 　　2.3 低碳情景预测分析 　　根据碳排放清单，找出碳减排的重点领域。综合运用能源科学、社会科学、环境科学和经济学等相关理论，构建以最小成本为目标的低碳城市建设优化目标函数，借助LEAP、kaya等情景分析模型，研究GDP增长、人口规模变化、产业结