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( ) 2009 年第 4 期 牡丹江师范学院学报 自然科学版 No . 4 ,2009 ( 总第 69 期) J ournal of Mudanj iang Nor mal U niver sit y Tot al No 69 维护建设税的税基 ,尤其是分税制中的增值税 ,地 系数没有多大的变动. 这是因为 ,尽管收入分享改 方共享的部分是对 1993 年基数内实行全留的体 革降低了地方分享比例 ,但 由于近些年来各地税 制. 从本模型上看 ,多数县市在 7 年内增值税的贡 务机关的税收征管水平和力度都在提高 ,加强了 献较大. 对高收人阶层所得的征管 ,因此两相抵消 ,使得个 ( ) ( ) 2 分县市利润总额 L RZ . 与 200 1 年相 人所得税的地位并未发生变化. it ( ) ( ) 4 第三产业增加值 T I . 从模型来看 ,课征 比,2002 年的企业所得税对地方税收的贡献有较 it 大程度的降低 ,这种下降是由于 2002 年的企业所 于第三产业的营业税在各县市以及各年度表现相 得税从原来按行政隶属关系划分改为中央与地方 对稳定 ,其“实际税负”ali 为 2 . 66 %. 目前营业税 共享制 ,一方面刺激地方在 200 1 年人为超收 ,加 所占比例大致维持在 25 % ～28 % 的水平上. 另 大基数 ,另一方面抑制了地方 2002 年超收的积极 外 ,随着经济的发展和产业结构的演化 ,第三产业 性 ,结果企业所得税虽然在增长 ,但在地方税中的 将会有所提高 ,未来地方税中营业税的比重也会 地位却在下降. 有所上升 ,预计营业税将达到 35 %左右. 2002 年之前企业所得税对地方财政的边际 从以上的面板模型来看 ,若要维持地方财源 贡献率高达 30 % , 而在 2002 年之后却下降到 良性激励机制 ,构成地方税主体部分的仍然是营 15 %左右 ,这基本与企业所得税在中央与地方的 业税 、企业所得税 、个人所得税 、增值税等各大税 分享比例相一致. 由于 2008 年开始内外资企业实 种的组合 ,其中的重点是增值税 、企业所得税和个 行统一的所得税制度 ,企业承担的地方法定所得 人所得税等税种在中央与地方之间的共享比例 , 税税负将在 10 % (25 ×40 %) 的水平. 因此 ,结合 以及如何推进其他税种改革 , 以逐步构建科学 、合 模型以及企业所得税在地方税中的比例 ,初步估 理 、规范的地方税体系. 计在未来的时间里地方所获得的企业所得税 占地 (本文是 2008 年福建省地方税务局课题 ,数 方税的比重会低于 15 %. 据来源于南平统计年鉴和南平地方税务局 ,该课 ( ) ( ) 3 职工工资总额 GZZ . 通过实证分析发