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企业转制中工会的定位与职能研究 　　[摘要]工会是代表工人阶级利益的群众组织，具有维护工人的合法权益和保障工人参与单位内民主活动的职能。采用问卷调查的方式，以湖北省某转制企业的员工为调查对象收集数据，并运用Stata统计软件对数据进行分析，结果显示：大多数被调查对象对“全国工人是一家”的说法还是比较认同的，并且越认同工会重要性的，也就越认为“全国工人是一家”；被调查对象对“全国工人的思想是相通的”这一说法的认同度并不高，并且其与工会会员身份和对工会重要性的认同度都没有明显的相关性；工会会员对工会维护职能的发挥之评价较非会员低，认同参加工会是重要的，也认同工会发挥了维护工人合法权益的职能；虽然企业已进行了转制，但是员工的身份转换并没有完成，其对于公司管理的参与权并没有得到改善，这与是不是工会会员无关。针对企业工会现状，特提出以下建议：在企业转制中，保持工会的独立性，发挥其群众组织的应有作用；加强工会的内部民主，承担其社会管理的应尽职责；拓展并落实工会的职能，满足工人多元化的利益诉求。 　　[关键词]企业转制；认同度；工会职能 　　[中图分类号]D412.6 [文献标志码]A [DOI]10.3969/j.issn.1009-3729.2014.02.007 　　在我国，工会作为工人阶级的群众组织，有着悠久的历史。在中国人民争取独立自由的新民主主义革命时期，工会组织发挥了不可替代的作用。中华人民共和国成立之后，中华全国总工会成为唯一由官方认定的、代表全国工人阶级的组织。1992年《中华人民共和国工会法》通过，对工会的地位、职能等进行了界定，2001年根据实际情况做了修改。随着改革开放的深入，工人群体中的差异性日益凸显，作为工人阶级代表的工会在不同工人群体心目中的定位与职能也逐渐分化，学界对工会的研究和讨论也进入了转型期语境。 　　游正林[1]对我国工会自建立以来的三次大改革进行了梳理，认为工会的改革一直在试图解决如何密切联系职工群众的问题；徐小洪[2]着眼于中国工会的双重定位，即既是劳动关系的协调者和中介者，又是劳动关系主体之一劳动者的代表者和维护者，认为中国工会改革实质上就是围绕这一双重定位的争论和演变；许晓军等[3]从性质特征、力量来源和核心职能3个角度分析了当前中国工会的特点，即“类政府机关”群团组织的定位、组织力量的双重来源以及“维权”与“维稳”的核心职能；冯钢[4]认为我国现行工会组织及其运作仍停留在计划经济体制下的“传统模式”，在面对现实问题时存在3个方面的“制度性弱势”；姚先国等[5]以浙江省为例进行了实证研究，论述了工会在改善劳动关系方面所发挥的重要作用；任小平等[6]则从具体事件入手研究工会在处理罢工事件时的资源动员状况和运行逻辑。 　　由此可见，现有研究大多都是对工会问题的宏观探讨，鲜有对具体案例的微观分析。本文拟以湖北省某转制企业作为对象，对其工会作用进行定量考察，借以丰富现有微观层面的研究。企业转制是我国发展市场经济、参与经济全球化的重要步骤，对现行企业转制中的工会状况进行研究，有利于工会在转型过程中更好地发挥作用，从而推动企业转型的顺利进行。基于此，本文拟在已有研究基础上，以湖北省某国有企业为例，分析在企业转制过程中，工会在工人心目中的定位与职能，并针对转制企业当前工会体制及其运行中存在的某些问题，提出若干对策建议。 　　本研究采用问卷调查的方式收集信息，运用Stata统计软件对数据进行分析。本研究共回收有效问卷899份，其中，男性工会会员的问卷481份，女性工会会员的问卷227份；男性非工会会员的问卷91份，女性非工会会员的问卷100份，非工会会员的问卷数占被调查者问卷总数的21.2%。 　　一、理论假设 　　1.工会的定位 　　工会组织的产生源于18世纪后半叶开始兴起的西方第一次工业革命。当时，工业化大生产促使农民大量涌入城市，成为自由劳动者，为工厂雇主做工。但是，雇主阶级拥有经济、政治等各方面的优势，自由劳动者的权益无法得到保障。低廉的工资、恶劣的工作环境、社会保障的缺乏，成为这些劳动者所必须面对的困难。显然，单个的劳动者只有团结起来，共同向雇主阶级作斗争，才能争取到应享有的各项权利，扭转自己的弱势地位。这是工会产生的历史机缘与群众基础，也是工会得以存在的前提条件。这说明，只有工人们自觉地认识到他们有着共同的利益点时，他们才有可能对工会组织产生认同感，工会才会有稳固的群众基础。 　　在我国，工会法规定，全国建立统一的中华全国总工会，这就是说，工会是一个统一的组织。工人阶级的根本利益是一致的，没有根本的利益冲突，没有任何理由分裂为互相对立的两派或几派组织。[7]可见，“维护工人阶级利益”是工会存在的合法性基础。也就是说，工会是代表工人阶级利益的组织，工人是否认同工人阶级的共同利益