县级生态文明建设规划研究——以江苏省宝应县为例.pdfVIP

环境与可持续发展 2015年第1期 ENVIRONMENTANDSUSTAINABLEDEVELOPMENT No．1，2015 县级生态文明建设规划研究 — — 以江苏省宝应县为例 闵毅梅 曹志宏 杜星妍 (江苏省环境经济技术国际合作中心，南京 210036) 【摘要】本文分析了宝应生态文明建设必要性，围绕其农业大县和水 乡特色两大生态优势，从优化国土空间布局，发 展生态产业，加强生态文化建设 ，健全生态文明制度和实施生态文明建设重点工程等方面，开展 宝应县生态文明建 设规划研 究。 【关键词】生态文明；建设 ；规划 中图分类号：X21 文献标识码：A 文章编号：1673—288X(2015)叭 一0175—02 宝应县位于江苏省中部 ，京杭大运河纵贯南北。境 应构建和谐社会、可持续发展的资源和环境。 内 “五湖四荡”，水 网密布 ，冠以 “中国荷藕之乡”、 1．5 解决发展中存在的问题 “中国荷藕原产地保护地”的美名，更 以 “九九艳 阳 宝应地处里下河地区，生态环境保护压力 13益增 天”唱遍了大江南北。多年来，宝应立足农业大县和水 大；绝对经济实力偏弱，经济总量不大、产业层次不 乡特色，走出了一条最适合 自己、最利于优势发挥的经 高，城乡发展不够协调 ；在生产、建设、流通、消费等 济发展与生态建设双赢的模式。宝应县委、县政府充分 领域 ，存在着浪费资源的现象 ，生态文明意识和 自觉 自 认识到生态既是宝应的立县之本，也是宝应未来 的希 律性有待提高。 望 ，提出未来宝应生态文明建设的战略构想。 2 宝应县生态文明建设现状分析 1 宝应生态文明建设的必要性 2．1 生态文明意识不断增强 1．1 实践科学发展观的基础 宝应县历届政府始终坚持环保优先方针，建立健全 践行科学发展观的要议之一是推进建设生态文明。 了生态建设的组织领导机制。生态文化深入普及机关、 宝应 目前发展面临着总量扩张和转型升级双重压力 ，建 学校、农村、企业和社 区，生态文 明理念逐渐深人人 设生态文明就是将科学发展观落实到生态环境保护可操 心，实现了从生态觉醒、到生态 自觉 、再到生态 自强的 作层面的表现，实现经济发展与资源环境良性互动。 重大跨越。 1．2 可持续发展的战略保障 2．2 生态产业体系逐步建立 为解决资源禀赋与经济高速发展、人 口不断增长之 初步形成输变 电产业为主导，泵 阀管件 (压力容 间的矛盾 ，宝应必须在全社会形成资源节约、循环再生 器)和有机食品制造为特色、电子信息软件为新兴产业 的生产方式 ，及健康文明消费模式和生活方式。 的产业格局。发展无公害农产品和绿色、有机食品，发 1．3 全面建设小康社会的内在需要 挥水稻、水产、水禽、水生蔬菜特色 ，建设了有机食品 为巩固建设国家生态县的成效，宝应县应 以更前瞻 产业生产、加工、检测、集散和观光五大基地。 的发展视野 、更明确的发展 目标、更加倍的努力，开创 2．3 生态宜居环境明显改善 一 条具有宝应特色、里下河水乡特色、经济欠发达地区 统筹城乡基础设施，新城建设、旧城改造、古城保护 特色的生态文明建设模式。 同步实施，生态新城启动建设；城市功能不断完善，品质 1．4 构建和谐社会的推动力 不断提升；城乡基础设施和社会服务设施不