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城市规划与新型城镇化共生机制研究 廖文莉 (桂林理工大学土木与建筑工程学院，广西 桂林 541004) 摘 要：城市规划与新型城镇化是近年来我 国高度重视的问题 ，两者虽然含义与范围不同，但却有着十分紧 密的联系，而两者之 间是如何协调共生是我们重点研究的内容。通过分析 当前城市规划与新型城镇化所存在的 问题导出城市规划与新型城镇化之间的协调共生机制 ，通过城市规划如何作用于新型城镇化 以及新型城镇化如 何反馈城市规划这样的双向机制来阐述两者之间的协调共生机制。 关键词 ：城市规划 ；新型城镇化 ；共生机制 中图分类号：F2 文献标识码：A 文章编号：1672—3198(2015)03—0032—03 1 引言 为研究对象，采用结构分析 ，认为新型城镇化是一个多 近年来城市规划与新型城镇化的问题一直是我国 方博弈的过程，各方均寻求 自己利益的最大化。顾朝 高度重视的问题。两者之间又有着千丝万缕的联系， 林等学者则研究在城镇化规划中如果政府失灵所产生 国内学者对这两个问题均有着大量的深入研究。谭少 的后果 ，并且提出相应的解决方案。姚士谋等学者从 华等学者认为城市规划包含两层意义，既包括城市规 城市规划的角度出发，以我国城市群为例探索了新型 划所展开的工作，同时也包含与城市规划工作相关的 城镇化中由城市规划所引导的一些 问题 ，并且提出了 一 些科学研究 ，而科学性内涵是城市规划的科学性架 相关的解决办法。 构体系。高相铎等学者则认为城市规划应该在大市场 通过上述的学者研究，我们在城市规划与新型城 中充分体现公平优先 ，兼顾效率的原则，应该充分发挥 镇化问题上已经有 了十分丰富的理论基础 ，但是基于 市场看不见的手的原则，政府应该较少干预城市规划。 城市规划基础之上研究其与新型城镇化的共生机制问 陈明等学者则立足于城市规划的发展趋势，对当前我 题的研究依然十分稀少。故本文对城市规划与新型城 国城镇化发展速度用面板数据的方法做出了研究，认 镇化的共生机制研究可 以看做是一种创新，而且能够 为我国城市规划应该 以人为本 ，走可持续发展的道路。 为城市规划与新型城镇化的协调共生研究方面提供理 仇保兴等学者则是对城市规划的本质做出了详细的研 论指导。 究，结果说明城市规划是基于社会空间之上保证公共 2 研究背景 利益最大化和冲突最小化的一种社会规划。方创琳等 2．1 城市规划 学者则从社会学角度对城市规划进行研究，认为城市 城市规划～门历史悠久却又生机勃勃的学科。早 规划与社会学密切相关，从头到尾都离不开社会学的 在我国春秋战国时代就有着城市规划的思想。现在城 范畴。 市规划起源于 19世纪的工业革命时期 ，其主要作用是 王发曾等学者从我国新型城镇化中原发展模型人 实现一定时期内社会和经济发展 目标 ，其在有效缓解 手，对经济社会的发展中不同的模式，影响的因素以及 区域尖锐的经济社会矛盾、为城市建设与发展的方向 制约的条件做出了深入的分析，在新型城镇化的推进 的引导、尤其是近些年来在我国新型城镇化大踏步向 上做出了自己的预测。曾志伟等学者则综合考虑了城 前发展和城市可持续发展中表现出了中流砥柱的作 市规划与新型城镇化两者之间的问题，他认为两者之 用 。 问是一种相辅相成的关系。吕斌等学者以我国城市群 现代城市规划学科是在借鉴中外相关理论的基础 快发展 内河运输引起足够的重视，切实克服实际工作 中国系统工程学会第十五届年会论文集，2008，(10)． 中“重陆轻水”的偏向，加大资金投入，保证重点项 目的 [3]何满喜．浙江交通运输与经济发展的相关性分析[J]．经济数学， 2005，(4)． 加快推进，抓好 内河航道疏浚、整治 、建设及沿江、沿河