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江西省图书馆学会年会论文集 111 公共图书馆保障读者权利享受阅读快乐初探 喻小毛 摘要：文章从读者权利的含义入手，阐述了公共图书馆保障读者权利的现实意义。指出保障读 者权利是读者享受阅读快乐的前提条件。并对公共图书馆如何保障读者权利进行了探讨． 关键词：公共图书馆，读者权利保障；阅读 知识改变命运，阅读改变人生。2010年第十六个世界读书El来临之际．中国图书馆学会发出了。保障读者 权利，享受阅读快乐”的号召。要求公共图书馆大力倡导全民阅读，建设书香社会．这无疑是一件有意义的事， 但要将这一活动深入持久有实效地开展下去，公共图书馆就不得不冷静地思考一下：该如何去保障读者的权 利?享受阅读的快乐需要哪些条件?本文将对这一问题进行探讨． 1公共图书馆读者权利的提出及现实意义 1．1读者权利及其提出 读者权利指公民依法平等、自由地利用图书馆，满足文献信息需求的权利∞。主要包括平等权、知情权、 隐私权、信用权和消费权。其中平等权是图书馆读者权利最显著的特点。它指读者在利用图书馆时享有平等 获取用户资格的权利、平等获取信息资源并进行tl由阅读利用的权利、平等享有人格尊严不受侵犯的权利、平 等参与图书馆管理的权利等。’．1948年美国图书馆协会发表了《图书馆权利宣言，正式提出读者权利的概 念，宣告了图书馆读者“无权制度”的终结H’．2008年10月，中国图书馆学会发布了《图书馆服务宣言’，指出 “图书馆以实现和保障公民基本阅读权利为天职，以读者需求为一切工作的出发点，保障全体社会成员普遍均 等地享有图书馆服务”。它公开地用法的形式体现保障读者权利的问题。读者权利的提出，有利于我们纠正 在读者服务中存在的各种偏差，有利于增强以人为本的服务理念，有利于我国图书馆法制建设。它是社会民 主政治发展的必然产物。随着社会的发展和法制的健全。树立以人为本的管理理念．确实保障读者权利已是 大势所趋． 1．2公共图书馆保障读者权利的现实意义 1．2．1是由公共图书馆的性质决定的 公共图书馆是政府为满足社会公众El益提高的阅读要求，使用社会财富建立起来的社会公众阅读和获取 信息的场所。公共性、公益性、均等性、开放性是它的基本特征“1．这就决定了公共图书馆不仅为公共所有，而 且要向全社会提供全方位服务。保障读者权利成为公共图书馆与生俱来的责任。2001年8月国际图联／联合 国教科文组织出版的《公共图书馆服务发展指南》明确指出：公共图书馆“通过一系列资源和服务来满足大众 对知识、信息和形象思维作品的需求，社区所有成员都有享受其服务的权利，而不受种族、国籍、年龄、性别、宗 教、信仰、语言能力、经济和就业状况和教育程度的限制”．杨玉麟教授认为平等自由地利用信息资源是用户 的基本权利，而维护用户的这种基本权利是图书馆(特别是公共图书馆)的基本责任。图书馆应当始终保持其 公共性。向用户公开所有的信息资源，让用户共享图书馆信息资源；图书馆更应当始终坚持其公益性，提倡免 费服务和成本服务，以追求最大的社会效益为根本目的cs)。 1．2．2是公共图书馆以人为本思想的体现 “以人为本”是我国图书馆读者工作的基本原则之一。肖希明认为，以人为本的含义就是以满足人的需 要，实现人的价值．追求人的发展，体现人的关怀，创造美与和谐∞)。列宁所说的“一切为读者。为一切读者．满 足读者对图书馆的需求”，已被确认为现代图书馆的服务宗旨，这其中蕴含着深厚的人文精神。其重要内容之 一就是尊重和保障读者的知识权利。换言之，就是要关怀每一位读者的客观需要和合理要求，倾听读者的意 见和建议，以满足广大读者的需要为出发点和落脚点，围绕他们最关心、最直接、最现实的利益问题，给他们以 特别的帮助和支持，为其提供知识服务和信息服务，增强其获取信息和应用信息的能力．保障读者权利是公 112 江西省图书馆学会年会论文集 共图书馆以人为本的管理思想和服务理念的集中表现，也是公共图书馆实现自身价值的需要。 1．2．3是构建社会主义和谐社会的需要 随着我国民主政治进程的加快，读者的民主意识、公共意识、权利意识不断地增强，他们在接受公共图书 馆提供的服务时．会不断地关注现代民主社会赋予他们的权利否得到了保障。当他们发现自身权私J没有得到 充分的保障时。就会与图书馆发生一些冲突