面向低碳经济的专利制度研究.pdfVIP

* 面向低碳经济的专利制度研究 柳福东 朱雪忠 文家春 （华中科技大学管理学院 湖北武汉，430074 ） 摘 要：低碳经济的实现路径主要包括制度创新和技术创新，其发展与专利密切相关，将在专利申请量、技术类型、职务发 明比例等诸方面对专利工作产生重要影响；同时，对专利工作在审查速度、审查方式、审查员的知识结构、人财物的配置等 方面提出超然于现有运作体系的需求。我国现有专利制度是基于传统经济发展模式而建立，存在诸多不适应低碳经济发展要 求之处。为应对低碳经济的发展，专利制度应当以促进低碳技术创新为准则进行变革，从而为低碳经济的实现提供专利政策 支持。 关键词：低碳经济 技术创新 专利制度 中图分类号：DF523.2 文献标识码：A 1 引言 缘于气候变暖对人类生存和发展带来的严重挑战，采行低碳经济政策、发展低碳经济，是我国制订国 [1] 家产业政策的基本取向。 其中，专利制度及其运作体系如何与低碳经济政策衔接，应对低碳经济政策提 出的要求，促进低碳发展，是当今时代对专利制度建设提出的现实课题。 2009 年，世界知识产权组织 （WIPO ）将世界知识产权日的主题确定为 “绿色创造”，提倡知识产权制 [2] 度帮助创造、传播和利用清洁技术，推广绿色设计，确保所制造的产品无害生态。 可见，国际社会已经 [3] 认识到，知识产权是低碳发展的重要推动力。 国际上为低碳发展采取的专利措施主要包括：开通绿色专 [4] [5] [6] 利审查通道； 建立绿色技术试点项目，并予以特别对待； 加强绿色技术专利保护的国际协作等。 这 些实践对我们建立促进低碳发展的专利制度有很好的借鉴意义。 就低碳发展的专利措施层面，国内现有研究主要从绿色专利的保护机制、低碳技术专利申请的加速审 [7] [8] 查等方面进行。如何隽 、陈琼娣和胡允银 等人从绿色专利保护的视角研究了应对气候变化问题的特殊专 利机制；周长玲则从 《与贸易有关的知识产权协议》对国际环境保护的影响角度进行研究，提出了我国的 对策；[9] 张鹏则针对低碳技术的知识产权保护角度，建议试行加快审查制度，完善针对低碳技术的强制许 [10] 可制度，并且强化低碳技术标准化进程中的反垄断规制，进一步完善资助制度以及风险预警制度。 有实 务部门则专门针对低碳技术的分布情况进行了研究调查，并出具 《全球低碳技术专利发展态势分析》的专 [11] 题报告。 该报告基于对专利数据库的检索结果，分技术领域分析了世界范围内低碳技术专利的发展态势。 国内外的研究及其实践，为低碳经济的实现提供了初步解决方案。但从中也可以看出，现有研究和实 践尚局限于专利审查流程的改造和补充层面，但专利审查流程仅仅是专利审查体系的一部分，不能涵盖专 利审查制度所能够对低碳经济发挥推动作用的全部制度优势。对低碳发展对专利审查的影响和需求以及我 国低碳技术创新体系的适应性等问题，缺乏系统梳理与总结，尚需要从促进低碳发展的视角，对我国专利 * 本文受国家自然科学基金重点项目 “促进我国自主创新的知识产权管理研究”（负责人朱雪忠，项目编号） 和国家自然科学基金项目 “基于审查行为影响下