第二十期博雅论坛.docVIP

第二十期“博雅论坛” 主讲人：郝时远郝时远1952年8月生，内蒙古武川人，员、主要学术专长是民族理论，现从事民族史及民族理论研究。1981年内蒙古大学历史系硕士研究生毕业。1982年至今在本院民族研究所工作。作有：《中国的民族与民族问题——论中国共产党解决民族问题的理论与实践》(著)。《中国民族关系史纲要》(合著)、《论社会主义民族关系》(合著)《当代世界民族问题与民族政策》(主编)、《苏联民族危机与联盟解体》(主编)。 【胡锦涛：民族问题始终是关系党和国家工作全局的一个重大问题】? ????2004年10月21日下午的中央政治局第16次集体学习锁定民族关系。以“我国民族关系史上的几个问题”等为主线，中央民族大学民族学系杨圣敏教授、中国社会科学院民族所所长郝时远研究员，为中央政治局委员做了讲解。 ??? 主攻西部地区特别是新疆民族问题研究的杨圣敏教授，讲解了中国历史上自商州以来民族关系发展的概况，以及历届王朝政权处理民族关系的特点、经验和失误。郝时远所长则讲解了中国共产党执政以来民族工作的历史经验，并谈及了对未来民族工作发展的展望和建议。 ??? 中央高度重视民族问题 ????与以往的历次集体学习类似，整个讲解共约90分钟，其后是20分钟的讨论。两位主讲学者介绍说，中央领导的提问涉及西藏、新疆的民族问题，台湾的少数民族问题，也包括国内22个人口少于10万人的小民族的发展。 ??? 两位学者此前也曾给中央高层做过相关讲解。郝时远表示，中央领导听课非常认真，仔细审读文稿并勾划重点。讨论结束后，胡锦涛总书记表示讲得很好，“很受启发”。 ????在拥有56个民族的中国，总人口超过1亿、占全国人口8.4％的55个少数民族，分布在64％的国土面积上。“这在世界上多民族国家中绝无仅有。中国共产党在解决民族问题方面，面临着世界上任何政党从未经历过的考验。”郝时远所长对《瞭望东方周刊》说。几个月前，《中华人民共和国民族区域自治法》颁布20周年纪念活动在全国举行，到2003年底，全国155个民族自治地方共制订相关条例580多项。5月下旬，中国政府发表白皮书，专门介绍民族区域自治制度在西藏的实施情况。 ??? 据悉，统战部和国家民委正在组织调研，鼓励少数民族地区党委、政府对进一步落实民族区域自治法提出可行性建议。专家分析，推行政治、经济、文化、社会全面协调可持续发展的新一届中央政府，有望提出促进少数民族地区经济发展和社会进步的新政策。 ??? 1992年中央第一次召开民族工作会议，1996年决定实行经济发达地区对口帮助民族地区；1999年的中央民族工作会议，配合同年提出的西部大开发战略，对民族地区经济和社会发展作出了部署。此后一系列涉及资源开发、基础设施建设、财政、环保、教育的重要政策纷纷出炉。 ??? 去年9月，国家民委主任李德洙表示，中央民族工作会议将每5年召开一次。 ????专家表示，民族问题在中国的诸多问题中极为重要。中央高层的种种举措显示，中央关注少数民族的切身利益，也关注与民族问题密切相关的国家统一、领土完整。 ??? 统一是中华民族的主线 ????长期研究民族关系史的杨圣敏教授，着重梳理了中国民族关系的历史线索，他说，统一是贯穿其中的主线。 ????杨教授介绍说，中国封建社会中的一些开明的统治者已懂得实行民族怀柔政策，尽量不干涉少数民族内部事务，加强与少数民族上层统治者的交流，带来了安定和谐的局面，领土统一范围扩大。 ??? “清代尊重藏族、蒙古族的宗教，所谓‘明修长城清修庙’，清代对边疆少数民族的安抚，帮助了其政权长久绵延。”杨圣敏说。 ????而如果对少数民族干涉多、欺压多，就会激化民族矛盾，造成国家动乱、分裂。少数民族也意识到，进行民族分裂、割据和隔绝，对当地经济社会发展不利。而各民族长期相互依存的经济关系，也不断强化着相互的交往和认同。 ??? “历代王朝基本上都能总结出这一经验，因此都极力维护疆域统一，即便是入主中原的少数民族也都认为中国是一个统一国家，不能分裂。”杨圣敏这样分析中国两千多年得以维持统一的国家形态的原因。 ??? 杨教授告诉《瞭望东方周刊》，中国的长期统一和各民族的内聚趋势，也源自中国天然形成的内向型地理环境。“中国虽然多次分裂，但最终总能归于统一，而且每次统一的版图都大体相似，这个结果与地理环境的特点有密切关联。” ??? 杨圣敏强调了中华文化的凝聚力问题。他说，中国和美国、澳大利亚这些移民国家不同，多民族几千年生活在一起，在文化上不断相互渗透、融合，形成了强大的民族内聚力。特别是鸦片战争以后，在西方列强的压迫下，共同的民族认同感更强，民族国家意识很快形成。 ??? “在中国有文字记载的几千年历史中，统一始终是一个主要趋势。中国也曾多次分裂为很多地方和民族政权，但在几千