农民利益诉求与新农村社区建设.pdfVIP

云南行政学院学报 2008年第5期 农 民利益诉求与新农村社 区建设 张 、锋 (华中农业大学，湖北 武汉，430070) 摘 要：农民利益诉求是新农村社区建设的多维 目标，农民利益诉求的内容、质量、渠道、方式和方法是新农村建设的 多元动力，新农村社区建设是农民利益诉求的场域、组织载体、时空载体、制度载体和文化载体，农民利益诉求和新农 村社区建设存在互动互促与同质同向的逻辑关系。新农村社区民主建设实现政治利益诉求的保障力、社区经济建设实现 经济利益诉求的源动力、社区文化建设实现文化利益诉求的整合力。 关键词：利益诉求 ；新农村社区；多维 目标；多元动力 中图分类号：D631，43 文献标识码 ：A 文章编号：1671—0681 (2008)05—0145—03 作者简介：张锋 (1979一)，男，安徽涡阳人，华中农业大学文法学院，研究方向经济法学、法理学与三农法律问题。 一 、 农 民利 益 诉 求 与新 农 村 社 区建 设 的背 景 不能满足多元 利益 的表达 ；第 五 ，农 民利益诉 求 研 究 内容 的维度和 向度单 一 ，不 能实现群众 利益诉求 中国社会转 型 中的城乡分离 、结构 变迁和体 内容 的立体化和系统化 。 制 改革 同步进 行 ，社会流 动 、社会 分层加 剧 ，使 英 国社会 学家 R ·麦基弗认为社 区是建立在成 转 型 中出现 的结 构 冲 突 、机 制 冲 突 、规 范 冲 突 、 员 的共 同利益之上 ，社 区的主要 特征是共 同 的善 利益 冲突 、角色 冲 突和观念 冲 突更 加 复杂 ，但 一 或公共利益 ，社 区不 是 简单 的个 人 利益 的集 合 ， 切冲突 的根源 归根 结底还是利 益之 间的冲 突 。法 因此需要一种组织作 为载体 ，这种组织 可 以小到 国哲学家爱尔维修 (ClaudeAdrienHelvetius)认为 家庭 ，大到 国家 。 [5]这一社 区理论 的研 究论述 利益是社 会 生活 的基 础 ，是社 会 生 活 中唯一 的、 了社 区是一个利益 聚合 的组织体 ，具有政 治利益 、 普遍起作用 的社会发 展动力 和社 会矛盾根 源 ，一 经济利益和文化利益 的诉求功 能。而农村社 区具 切错综复杂 的社 会现 象都可 以从 利益那 里得到解 有 区别于城市社 区的 自身特点 ，主要是指 以从 事 释 。 [1]社会 学者孙立平把利益诉求概念等 同于 农业生产为主要谋生 手段 的人 口为主 ，人 口密度 利益诉求 的行为 ，[2] 陈映芳等认 为 “利益诉求 ” 和人 口规模相对较 小 的社 区，其具有人 口密度低 ， 是指一般 意义上 的利益愿望 、利 益要求 的各种形 同质性强 ，流动性强 ，风俗 习惯和生 活方式受传 式的表达行为； [3]徐勇认为 目前农 民利益诉求 统势力影 响较大 ，社 区成 员血缘关系浓 厚等特点 。 重点 问题是诉求 的方 式简单 、非理 性 ，诉求 的成 [6]这些特 点契合 了和谐社会 下农 民利益诉求 的 本太高 ，一一诉求 的制度 环境缺乏 ，不 能实现群众 利 需要 ，它是农 民利益诉求 的时空载体 、组织载体 、 益诉求的制度化 、规 范化和法 制化 ，当前应该 加 制度载体 和文 化载体 ，我们 可 以通过 农村社 区的 强对社会 中间组 织 的培 育 、对