股东出资不实的相关法律问题探析.pdfVIP

1380第四届西部律师发展论坛(内蒙古)论文集 股东出资不实的相关法律问题探析 新疆力和力律师事务所张伟民赵俊 内容提要：注册资本是公司最基本的资产，确定和维持一定数额的资本，对于保障公司 开展基本的经营活动、实现盈利目的具有重要意义，对于奠定公司基本的债务清偿能力，保 障债权人利益和交易安全具有重要价值。股东出资是公司资本确定、维持原则的基本要求， 出资是股东最基本、最重要的义务，股东应当按期足额缴纳公司章程中规定的各自所认缴的 出资额，股东违反出资义务的，应认定为出资不实并承担相应的民事、行政甚至刑事责任。 关键词：注册资本 出资 出资不实 法律责任 作为企业法人，公司必须独立拥有最低限度的资产，才能够存续和运营，才能够独立对 外承担责任，因此《公司法》要求公司注册必须满足最低数额的资本金。公司的注册资本， 通过股东或发起人出资来完成。实践中，股东出资不实的情况时有发生，对其他股东、第三 人及公司本身的利益产生消极影响。自2011年Z月16日起施行的《最高人民法院关于适用 中华人民共和国公司法若干问题的规定(三)》对如何解决股东出资不实的法律问题做出 了进一步的规定，对该类纠纷的定纷止争具有重要意义。 一、股东出资不实的概念及表现形式 (一)股东出资不实的概念 首先对股东出资不实的上位概念股东出资做出界定，股东出资，是指公司股东在公司设 立时或者增加资本时，根据法律和章程的规定，按照认股协议的约定向公司交付财产或履行 其他给付义务以取得股权的行为。股东将自己所有的资产转移至公司，公司据此拥有法人财 产，出资人因此取得股东资格。 相应的，股东出资不实，则是指公司股东在公司设立或增加注册资本时，违反公司章程 及相关法律规定，未出资、出资不足或者其他不符合章程及法律要求的行为。股东出资不实 的实质是股东未支付相应对价而取得股权。 需要说明的是，对股东出资不实的行为，目前我国理论界还有采用股东瑕疵出资、股东 出资不到位、股东虚假出资等概念的，为了进一步明确本文中股东出资不实的概念，下面从 股东出资不实的表现形式上对股东出资不实进行进一步描述。 (二)股东出资不实的表现形式 依据我国‘公司法：}等相关法律法规的规定，股东的出资方式可以是货币、实物、知识 产权、土地使用权、股权等可以用货币估价并可以依法转让的非货币财产，由于股东出资方 式的类型多样，实践中，股东出资不实的表现形式也多种多样，主要可归纳为以下几种形式： 股东出资不实的相关法律问题探析1381 1、未按期足额缴纳出资的，公司股东首次出资额不足20％，或两年内没有缴纳剩余的 80％(投资公司在五年内缴足)，就构成股东未足额出资f2、非货币出资未评估的，非货币 财产出资应当评估作价，核实财产，不得高估或者低估作价；3、非货币财产出资实际价额显 著低于公司章程所定价额，在合理期间未补足的；4、非货币出资未实际交付使用的，以非货 币财产出资的，应当依法办理其财产权的转移手续；5、非货币出资未办理权属变更手续，在 法院指定的合理期间内仍未完成的；6、以划拨土地使用权出资，或者以设定权利负担的土地 使用权出资，在法院指定的合理期间内未办理土地变更手续或者解除权利负担的。 这里需要说明的是，对非货币资产出资的评估和转移，《公司注册资本登记管理规定》和 审计部门的相应审记规范，也做了明确规定。《公司注册资本登记管理规定》尽管是国定工商 行政管理总局的部颁规章，但笔者认为做为专门规定注册资本登记的具有约束力的行政性规 章，在司法实践中具有一定的指导作用。《公司注册资本登记管理规定第十二条规定：。股 东或发起人应当按期足额缴纳公司章程中规定的各自所认缴的出资额或者所认购的股份．以 货币出资的，应当将货币出资足额存入公司在银行开设的账户；以非货币财产出资的，应当 依法办理其财产要的转移手续。公司设立登记时，股东或者发起人首次出资是非货币财产的， 应当提交已办理财产权转移手续的证明文件。公司设立后，股东或者发起人按照公司章程规 定的出资时间缴纳出资，属于非货币财产的，应当在依法办理财产权转移手续后，申请办理 公司实收资本的变更登记。”《中国注册会计师审记准则第1602号——验资》的第十五条规 定：“对于出资者以实物、知识产权和土地使用权等非货币财产作价出资的，注册会计师应当 在出资者依法办理财产权转移手续后予以审验。”这是会计实证角度对