城乡医疗保险制度整合需要关注的重点问题探讨.pdfVIP

2011华中科技大学同济医学院医药卫生管理学院博士交叉学科创新论坛论文集 城乡医疗保险制度整合需要关注的重点问题 探讨 李显文1·2魏来3潘杰2张亮3 1浙江医学高等专科学校，杭州，310053； 2北京大学中国卫生经济研究中心，北京。100871； 3华中科技大学同济医学院医药卫生管理学院。武汉，430030 摘要：根据我国目前医疗保险制度存在的碎片化问题，提出了医保制度整合需要重点关注的整合 目的与原则、战略步骤、筹资与补偿、经办管理机构和规制等问题．整合的目的是为了尽快提高 我国医保制度的公平性、可转移性和管理效率，保障劳动力的自由流动，促进生产力的发展和社 会的扣谐稳定。整舍的原则是总体规划，分步实施；立法保障，稳步推进；公平优先，兼顾效率． 整合分三个步骤，分别为提高统筹层次至省级、实现省域内城乡居民医保制度统一和实现居民医 保与职工医保统一。在筹资方面，实行强制参保，逐步以家庭为参保单位，以法律形式明确各级 政府的财政责任。设置合理的居民筹资与补偿机制。创新组织管理方式，妥善整合经办管理机构． 在医保制度规制方面，要通过立法明确监管主体和封闭基金运行． 关键词：医疗保险制度整合 on Analvsis of ofmedocal problemsintegration lnSUranCeSrVstemlnIjnlna to of insuranceinour medical Abstraet：Accordingfragmentation system country，severalproblems be for the weshouldfocuson are and integratingfragmentesystem proposed．Theypurposesprinciples of of andadministrationand mtegralion,integrationsteps．issues slrategic fundingcompensation of istO the and and regulatory．Thepurposeintegrationimproveequitytransferabilitymanagemental ofmedicalinsuranceas thefreeflowof efficiency soon弱possible．protect system labor,tOpromote and and of the forcessocial we developmentofpreductive harmonystability．n他principleintegration that andtO the shouldinsistonis based彻anoverall plan。impl