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怀宁县中小企业发展专项扶持资金管理办法 （怀办发〔2013〕11号） 第一章 总则 第一条 为实施工业强县战略，促进我县中小企业持续、健康发展，提升工业竞争力，强化工业对县域经济的核心支撑作用，加大对非公有制经济的扶持力度，根据《中华人民共和国中小企业促进法》、《安徽省中小企业促进条例》等法律、法规，结合我县实际，特制订本办法。 第二条 本办法所称中小企业发展专项扶持资金（以下简称专项资金），是指县本级财政设立的专项用于支持全县中小企业和非公有制经济发展的财政性资金。专项资金由上级财政相关补助资金和县本级财政预算安排资金共同组成。2013年安排不低于2000万元，今后随财政收入的增长和县域经济发展的需要适时增加。 第三条 专项资金主要用于支持在本县行政区域内依法设立的中小企业和非公有制经济实体技术进步、结构调整、转变发展方式、扩大就业、扩大出口，以及改善服务环境等方面。 第四条 专项资金的管理和运作，必须遵守国家有关法律、法规和财务管理制度，坚持“突出重点、科学规范、公平公开、专款专用”的原则，不得挪作他用。 第二章 扶持范围、方式及标准 第五条 专项资金重点对以下六个方面进行扶持。 （一）创业发展体系：扶持或奖励中小企业创业发展、人才培训和人才引进等。 （二）创新创优体系：扶持中小企业技术创新、技术引进、产品创优等。 （三）投融资服务体系：扶持招商引资企业；补助外资企业注册登记；补助融资担保企业担保费用；奖励金融机构贷款投放等。 （四）产权服务体系：扶持企业上市、企业合资和产权交易等。 （五）市场服务体系：扶持企业市场开拓，补助企业自营进出口贸易等。 （六）绩效服务体系：奖励乡镇和县直单位招商引资、项目建设；奖励财政贡献较大的工商企业等。 第六条 扶持创业发展体系的方式及标准如下： 1、规模以上工业企业引进高级管理人才或技术人才，年薪超过12万元以上部分所征个人所得税，按25%奖励给纳税人。 2、对初创民营工业企业（无供地或单独供地10亩以下且属首次投资工业项目的），在项目竣工投产后，其生产性设备投资100万元以上的按其生产性设备投资额（不含调试等费用）的5%给予补助，最高不超过20万元。 3、对规模以上工业企业采用拆建、翻建、厂房加层等措施建设“零增地”技改项目，生产性固定资产投资在500万元以上的，在项目竣工投产纳税后，按投资额的3%给予补助，最高不超过30万元；规模以上工业企业购置重大设备（单台投资50万元以上）的，按设备购置费用（不含调试等费用）的3%给予补助，最高不超过10万元。 4、鼓励企业节约、集约用地，对工业企业新建多层（三层及三层以上）厂房2000平方米以上的，在项目竣工投产纳税后，按每平方米30元给予补助，最高限额10万元。 5、民营二十强企业引进的上下游配套企业投产后，按配套企业三年内实际缴纳税收地方留成部分的50%，补助给引进企业（配套企业已享受其他税收优惠政策的予以扣除）。 第七条 扶持创新创优体系的方式及标准如下： 6、规模以上工业企业新认定为国家和省级创新型或高新技术企业，年纳税100万元以上（含100万元）的分别补助企业30万元、20万元；年纳税50-100万元（含50万元）的分别补助企业20万元、10万元；年纳税50万元以下的分别补助企业10万元、5万元。 7、规模以上工业企业新批国家重点新产品或高新技术产品、省级（重点）新产品或高新技术产品的，分别给予企业10万元、5万元奖励。 8、申请发明专利受理和授权的奖励，按照怀政办发[2011]52号文件执行。 9、规模以上工业企业通过清洁生产审计并验收合格的，奖励5万元。 10、企业与高校、科研院所及优势企业以购买的方式引进先进技术已实现批量生产的，按企业实际支付金额的20%予以奖励，但最高不超过10万元；企业以合作方式引进先进技术已实现批量生产的，按其合作确定价值的20%予以补助，最高不超过10万元；企业自主创新，经过国家、省、市有关部门认定的科技成果，且已实现批量生产的，分别补助10万元、5万元、3万元。 11、规模以上工业企业获得国家、省级质量奖的，分别奖励10万元、5万元；获得中国驰名商标、省级著名商标的，分别奖励20万元、10万元；获得中国名牌产品、省级名牌产品的，分别奖励15万元、8万元。获得此奖项的企业前三年年均纳税100万元以上（含100万元）的按2倍予以奖励。获得此奖项规模以下工业企业减按50%予以奖励。 12、规模以上工业企业被认定为国家、省、市级企业技术中心（或工程研究中心、工程试验室）的，分别奖励20万元、10万元、3万元。 第八条 扶持投融资服务体系的方式及标准如下： 13、招商引资企业按县政府出台的优惠政策或经县政府批准的“一事一议”约定予以奖励。 14、在我县投资设立的外资企业，按企业实际缴纳的注