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钦州市2008年度主要污染物减排工作情况汇报 钦州市人民政府 （2009年1月3日） 2008年，我市按照国家、自治区的部署和要求，坚持以科学发展观为指导，切实加强领导，进一步强化监管，落实责任，全力推进主要污染物总量减排工作，取得一定成效。 一、基本情况 根据《广西壮族自治区节能减排实施方案》确定我市“十一五”减排总目标要求，2008年全市减排工作的目标为：化学需氧量（COD）排放总量控制在7.97万吨以内，在2007年的基础上净减1387吨，削减率1.7%。二氧化硫（SO2）排放总量控制在自治区下达的4.9万吨指标以内。按照2008年减排计划，我们列出33个减排项目，其中COD减排项目27个， SO2减排项目6个（不含国投钦州发电有限公司）。全年上报COD减排量14165吨，SO2减排量288吨（不含国投钦州发电有限公司）。 2008年，全市地表水监测断面5个，符合或优于Ⅲ类水质的断面4个，占80％，较2007年提高了20个百分点。主要江河水质整体呈好转趋势，饮水安全得到有效保障。市区空气环境质量良好率达100%，全年空气质量良好天数达366天，比2007年提高　0.3个百分点。全市PH年均值6.42，全年无酸雨出现。城市集中式生活饮用水源水质达标率达100%。 二、主要工作成效及做法 我市作为广西大型临海工业园区，一方面，项目增加、污染物排放逐年增大，要按照国家要求完成减排目标，难度较大，形势严峻；另一方面，经过几年的努力，主要污染物排放大户如制糖企业，投入了大量的资金，建设了较完善的治理设施，削减的空间相对较小。市委、市政府领导充分认清我市的减排工作形势，高度重视减排工作，坚持把这项工作作为落实科学发展观、实现又好又快发展的关键举措来抓，要求全市上下采取有力措施，确保全面完成。 （一）加强领导，落实计划，促进减排工作的扎实开展 一是加强组织领导。在2007年成立钦州市节能减排工作领导小组的基础上，根据市政府领导成员调整和分工调整的实际，及时对减排工作领导小组进行调整和充实，保持工作的连续性。市政府分管环保工作的黄副市长和郭副市长，在领导分工调整后第一时间，就深入市环保局听取减排工作汇报。今年以来市政府市长、分管副市长多次主持召开减排工作会议，研究推进减排工作的措施，解决存在的具体问题。并深入各县区和减排企业开展调研，指导和督促减排工作的开展。 二是科学谋划。市政府根据我市“十一五”期间主要污染物总量减排方案，制定了《2008年钦州市主要污染物总量减排计划》，对年度的减排工作目标、任务和重点进行了明确，并将目标任务分解落实到县区、企业和项目上。同时把减排目标作为考核各县区、各部门年度目标完成情况的重要内容之一。9月份，市发改委会同环保局制定了《钦州市2008年节能减排攻坚战行动方案》、《钦州市单位GDP能耗考核和主要污染物总量减排考核工作方案》和《钦州市单位GDP能耗考核体系实施方案》，进一步明确工作内容、责任部门和时间安排，提出具体的工作措施，整个减排工作目标明确、责任落实、措施有力，形成了齐抓共管、合力推进的工作格局。 三是严格督促检查。市减排工作领导小组成员单位组成工作组，加强日常监督检查和不定期核查，检查重点项目、重点工程的进展情况，对存在的问题提出了整改要求和完成时限。自治区和市人大代表在11月份，对我市减排工作进行专项视察。人大代表视察团深入污水处理厂、电厂、铁合金、糖厂、水泥厂和粮油加工等企业进行视察，督查工程减排项目建设和设施运行情况，督促各级政府和相关职能部门进一步重视和做好减排工作，为完成减排任务起到了明显的推动作用。 （二）攻坚克难，强力推进，千方百计落实减排目标任务 按照2008年确定的减排目标任务，我们主要采取以下几项措施推进减排工作： ⒈明确减排重点。2008年，我市将钦州市河西污水处理厂、大煌糖业有限公司和灵山县荣星淀粉厂等6家淀粉生产企业、灵山县武利银河酒精厂以及灵山县、浦北县的58家小造纸厂作为COD减排重点企业；广西新天德能源有限公司、灵山县的桂灵峰水泥有限公司、钛白粉厂、武利银河酒精厂和浦北县金钱山水泥厂、国投钦州燃煤发电有限公司作为SO2减排重点项目。减排工作做到有的放矢。 ⒉加快推进治污工程建设。工程减排是减排工作的重点，我市在2007年上报12个工程减排项目的基础上，2008年新增了荣星淀粉厂等7个工程减排项目。其中钦州市大煌糖业有限公司投入230万元，对污染治理处理设施进行改造完善，改造工程于2008年年初完成；浦北县安寨糖业有限公司投入700多万元对污染治理设施进行改造，建设了末端废水处理系统和COD在线监测等环保设施，环保设施已在12月中旬完工。荣星淀粉厂等5个淀粉生产企业累计投入近1300万元，分别建设了生产废水末端治理设施。积极推进城市污水处理设施建设，钦州河西污水处