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专 题 研 究
《《生产力研究生产力研究》》No.4.2011No.4.2011
中国特色社会主义市场经济下
公平与效率的认识与实践
王立国
(牡丹江师范学院,黑龙江牡丹江157012)
【摘 要】 公平与效率是马克思主义理论的重要组成部分。文章认真研究正确解读中国特色社会主义市场经济下
公平与效率的理论发展,并提出实现公平与效率的具体路径。
【关键词】 社会主义市场经济;公平与效率
【中图分类号】F120.4 【文献标识码】A 【文章编号】1004- 2768 (2011)04- 0120- 02
一、社会主义市场经济条件下公平与效率问题的理 上,更加注重社会公平,合理调整国民收入分配格局,加大调节
论发展 收入分配的力度,使全体人民都能享受到改革开放和社会主义
“先富论”以及十四大以后,“兼顾效率和公平”、“效率优先, 现代化建设的成果。为此必须坚持和完善按劳分配为主体、多
兼顾公平”的思想和原则的提出,对我国市场经济的建设具有 种分配方式并存的分配制度,坚持各种生产要素按贡献参与分
重大的意义,它不仅打破了我国原有的“大锅饭”的分配方式, 配,积极推进收入分配制度改革,进一步理顺分配关系,完善分
调动了群众的积极性,还形成了以市场为主、政府宏观调控为 配制度,规范收入分配秩序,努力缓解地区之间和部分社会成
辅的新的资源配置方式,大大推动了中国经济的高速增长。使 员收入分配扩大的趋势。
我国在短短三十年的时间里,生产力得到了极大的提高,经济 党的十七大又进一步提出,初次分配和再分配都要处理好
上取得了举世瞩目的成就。然而也不能否认在经济迅速增长的 效率和公平的关系,再分配更加注重公平。这就把公平问题提
同时,我国居民收入分配方面的差距却逐渐地拉大了。所以,在 到了更加突出的位置,公平问题不只是再分配要解决的问题,
历经二十余年的高速增长之后,在理论与实践中一直困扰着人 在初次分配中同样要解决好效率和公平的问题。只有在初次分
们的公平与效率问题也再次引起了人们的高度重视。 配中使效率和公平问题得到了较好的解决,再分配才能更有效
2002 年党的十六大在坚持“效率优先、兼顾公平”基本原 地发挥更加注重公平的功能。这些提法的变动,反映了分配理
则的基础上,进一步提出,在坚持效率优先、兼顾公平方面,既 论在解决利益分配和收入差距实践基础上的与时俱进。
要提倡奉献精神,又要落实分配政策,既要反对平均主义,又要 二、实现公平与效率统一的具体路径
防止收入悬殊。初次分配、注重效率,发挥市场的作用,鼓励一 “民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人
部分人通过诚实劳动、合法经营先富起来;再分配注重公平,加 与自然和谐相处”是和谐社会的主要内容。如果说“科学发展
强政府对收入分配的调节职能,调节差距过大的收入,规范分 观”为中国社会的发展道路指明了方向的话,那么,“和谐社会”
配秩序。这既是对邓小平“先富与后富”思想的丰富和发展,也 目标的提出则更加具体地为建立一个更加幸福、公正、和谐、节
是对新的实践经验的高度概括和总结,为邓小平公平与效率思 约和充满活力的全面小康社会提供了价值取向。
想增添了新的内容,并使之更加成熟和完善。 (一)和谐社会就是追求社会公平与效率的和谐发展
十六届四中全会,以胡锦涛为代表的党中央高屋建瓴地提 和谐社会的核心本质是社会公平。构建社会主义和谐社会
出了建立社会主义和谐社会的奋斗目标。和谐社会就是要求社 必须突出解决社会公平问题,社会公平问题的关键是解决利益
会在发展的过程中,能够较好地处理人与人、人与社会之间的 公平分配问题,体现本质,突破关键,构建和谐。
利益冲突,使整个社会在公平的原则、公正的制度管理下,处于 1.初次分配注重效率与再分配注重公平。“效率优先、兼顾
稳定、健康与发展的良好状态。使全体人民各尽所能、各得其所 公平”的原则下,初次分配注重效率,发挥市场的作用,创造公
而又和平共处。按照构建社会主义和谐
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