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绿色食品质量信息管理初探 刘梅1’2 (1华中农业大学经济管理学院； 2现代农业产业发展研究中心武汉430070) 摘要：目前绿色食品产业发展遭遇了瓶颈，即绿色食品虽名 气大但却没有得到大多数消费者的普遍认同与接受因而阻滞了 其健康快速发展，究其原因主要在于绿色食品的公众信任度仍然 不高。为此，本文分析了绿色食品质量信息管理的必要性一一信 息不对称的种种类型、危害及原因，提出了加强绿色食品质量信 息管理的若干举措。 关键词：绿色食品；质量信息；管理；信患不对称 近年来，随着重大食品危害事件的频频发生以及消费者对自 身健康及环境的日益关切，安全食品的需求呈现不断增长的发展 态势。绿色食品是中国三大安全食品体系中最具中国特色的一 种，它是遵循可持续发展原则，经中国绿色食品发展中心认证、 许可使用专用标识的、在生产过程中不使用或限制使用化肥、农 药的安全、无污染(营养)食品。历经20余年的发展，绿色食 品已走上规范化发展之路，建立起涵盖质量认证与检测、质量标 准、标签、质量监督等在内的质量安全保障体系。尽管消费者对 绿色食品的认知水平比以往有明显提高，也认识到绿色食品在保 1 5q 障人们身体健康、保护环境以及解决食品安全问题等方面的重要 作用，但是对绿色食品的认可和接受程度并不高，根据新华社北 京2005年7月18日电报道，消费者对任何一类食品的信任度都 低于50％，即高认知并没有带来高的购买率，导致“旺名不旺销’’ 之尴尬局面，阻碍了绿色食品的快速发展。 一、绿色食品质量信息管理的必要性：信息不对称导致的市 场失灵 所谓信息不对称，是指在市场交易中，当交易的一方无 法观测和监督另一方的行为或无法获知另一方行动的完全信息， 或者观测和监督成本高昂时，交易双方所掌握的信息呈不对称分 布的状态(要注明出处)。绿色食品市场上的信息不对称就是在 绿色食品质量安全方面卖方(部分参与者)比买方(其他参与者) 拥有更多的信息，前者处于优势地位。 (一)绿色食品信患不对称的表现 绿色食品属于安全食品，其在种植、收获、加工、贮藏 和运输过程中采用了无污染生产技术，实现从土地到餐桌的全程 质量控制，从而保证了食品的安全性。由此可见，绿色食品应该 比普通食品更加安全、少污染，这同时也意味着信息不对称在两 类食品市场上的表现不完全相同，更确切地说前者的信息不对称 程度比后者更为严重和突出，绿色食品产业链上的各个环节都可 能出现信息不对称问题，具体表现在以下几个方面： 1．绿色食品企业／供应者(生产经营者)和消费者之间的信 息不对称 食品企业往往对自己生产、加工或流通的绿色食品的质量拥 有完全的信息，而消费者对此却知之甚少，处于明显的信息劣势 地位，二者存在严重的信息不对称。生产企业确知绿色食品生产 中是否按要求使用农药、化肥、兽药和饲料添加剂(AA级绿色 食品不能使用人工化学合成物质)以及使用的数量与种类，产地 环境是否符合要求；加工企业知道其使用的食品添加剂情况；流 通企业掌握产品在储运和销售过程中环境与设施是否安全、卫 生。关于绿色食品质量的信息一一某一产品是否是真正的绿色食 品，消费者了解很少，为了购买到满意的绿色食品，需要花费大 量的时间、精力和金钱去搜寻，但有些信息是无法获得的，由于 搜寻成本大，很多时候消费者会主动放弃搜寻，选择平均质量的 产品。 2．绿色食品供应者与政府主管部门之间的信息不对称 绿色食品的生产成本往往高于普通食品，因为绿色食品企业 要按照绿色食品标准、流程对生产、流通、加工等各个环节进行 严格的控制，还要承担申请费、检验费、审查许可费、公告费、 年审费以及标志使用费等。食品企业作为理性经济人，追求的是 利润最大化，在经济利益的驱使之下往往对食品安全重视不够， 在获得绿色食品标志后，有些就忽视了质量管理，造成绿色食品 并非真正的绿色，还有些会违规超限、超范围使用绿色食品标志， 甚至有的企业会盗用绿色食品标志。显然，对于自己生产的绿色 食品是否货真价实，绿色食品企业拥有完全的信息，而政府监督 部门却占有的信息较少，监督难度大，监督成本高。 3．绿色食品供应者与认证机构之间的信息不对称 绿色食品的认证机