改革开放以来的反腐倡廉制度和法规建设.pdfVIP

年第 期 毛毛毛毛毛毛毛毛毛毛毛毛毛毛毛毛毛毛毛毛毛毛毛毛毛毛毛毛毛毛毛毛毛毛毛毛毛毛毛毛毛毛毛毛毛毛毛毛毛毛毛毛毛毛毛毛泽泽泽泽泽泽泽泽泽泽泽泽泽泽泽泽泽泽泽泽泽泽泽泽泽泽泽泽泽泽泽泽泽泽泽泽泽泽泽泽泽泽泽泽泽泽泽泽泽泽泽泽泽泽泽泽东东东东东东东东东东东东东东东东东东东东东东东东东东东东东东东东东东东东东东东东东东东东东东东东东东东东东东东东邓邓邓邓邓邓邓邓邓邓邓邓邓邓邓邓邓邓邓邓邓邓邓邓邓邓邓邓邓邓邓邓邓邓邓邓邓邓邓邓邓邓邓邓邓邓邓邓邓邓邓邓邓邓邓邓小小小小小小小小小小小小小小小小小小小小小小小小小小小小小小小小小小小小小小小小小小小小小小小小小小小小小小小小平平平平平平平平平平平平平平平平平平平平平平平平平平平平平平平平平平平平平平平平平平平平平平平平平平平平平平平平理理理理理理理理理理理理理理理理理理理理理理理理理理理理理理理理理理理理理理理理理理理理理理理理理理理理理理理理论论论论论论论论论论论论论论论论论论论论论论论论论论论论论论论论论论论论论论论论论论论论论论论论论论论论论论论论研研研研研研研研研研研研研研研研研研研研研研研研研研研研研研研研研研研研研研研研研研研研研研研研研研研研研研研研究究究究究究究究究究究究究究究究究究究究究究究究究究究究究究究究究究究究究究究究究究究究究究究究究究究究究究究究 2008 2 改革开放以来的反腐倡廉制度和法规建设 管 淮 摘 要 制度建设是反腐倡廉的治本之策。改革开放 年来我们党和国家始终将反腐倡廉制度和法规建 [ ] 30 设放在重要位置,且在实践中不断探索、不断向前推进、不断加以完善,逐步建立起一套与我国社会政治 生活相适应的反腐倡廉制度体系,基本实现 “有法可依”。但我们也要清醒地看到,现有反腐倡廉制度和法 规还存在着缺乏科学性、滞后性、执行不力等问题,亟待按照 “在坚决惩治腐败的同时,更加注重治本,更 加注重预防,更加注重制度建设”的要求,将反腐倡廉制度和法规建设推向一个新阶段,提高到新水平。 关键词 改革开放;反腐倡廉;法规制度 [ ] 中图分类号 文献标识码 文章编号 ( ) [ ]D61 [ ]A [ ]1005-8273200802-0008-10 依靠制度惩治和预防腐败,是国际反腐败斗争的成 改革和制度建设的新路子。1992年,邓小平在南方谈话 功经验,也是中国共产党人在改革开放、建立社会主义 中再次指出:“在整个改革开放过程中都要反对腐败。对 市场经济体制进程中逐步形成的共识和思路。从 1978 干部和共产党员来说,廉政建设要作为大事来抓。还是 [2](p.379) 年 月党的十一届三中全会至今 年,我们党和国家 要靠法制,搞法制靠得住些。” 这些要求和指示充分 12 30 一直高度重视、不断推进反腐倡廉制度和法规建设,逐 强调了制度建设的重要性,使我国在 “文化大革命”后反 步建立起一套与我国社会政治生活相适应的制度体系, 腐倡廉制度和法规建设迅速得以恢复,也为改革开放初 使党风廉政建设和反腐败工作走上制度化、规范化轨 期的党风廉政建设和反腐败斗争指明了方向。 道。实践表明,制度建设是反腐倡廉的治本之策。 党的十三届四中全会以后,我国反腐倡廉制度和法 规建设取得了重要进展。以江泽民同志为核心的党中 一、改革开