广东省专业镇技术创新模式与发展思路研究.pdfVIP

科学发展观与规划 广东省专业镇技术创新模式和发展思路研究’ 罗秀豪 方秀文 李栋亮 陈宇山 广东省科学技术情报研究所 摘要：简要概述广东省专业镇的发展现状．深入分析广东省专业镇技术创新的三 大发展模式，探讨新时期广东省专业镇技术创新的总体战略框架和发展对策。 关键词：专业镇技术创新模式发展思路 20世纪90年代以来，广东乡镇经济快速发展，一些市场经济发育较好，现代化的交 通、通讯、信息条件较优越的地区，在国内外市场的牵动、国际国内产业转移的推动下，出 现了大批经济规模超过十亿、几十亿甚至几百亿元的产业相对集中，具有一定经济规模， 产供销一体化、营销网络覆盖面广，以镇级经济实体为单元的新型经济形态，我们称之为 专业镇经济，国内有些地区称为块状经济，属于经济学界所谓的“簇群经济”、“集群经 济”、“专业产品区”、“产业集群”的范畴。专业镇经济的实质是产业集群的一种表现形 式。全球最有影响力的管理大师、哈佛大学商学院教授迈克尔·波特在《竞争论》(On Competition)中指出：“产业集群是在某特定领域中，一群在地理上邻近、有交互联系的企 业和相关法人机构，它们以彼此的共同性和互补性相结合。”这些专业镇最显著的特征是 小企业、大产业，小产品、大市场。 一、广东省专业镇发展现状 广东省专业镇经济是在市场导向下发展起来的，它涵盖的产业领域十分广泛，其中 不乏高新技术产业，但技术含量不高的传统产业所占的比重更大。伴随着知识经济的到 来和市场竞争的加剧，以传统产业为主的专业镇面临着优化产业结构、提升产业技术、改 进生产管理等重要课题。为寻找这一问题的出路，广东省科技厅通过调研、准备，于2000 年正式启动专业镇技术创新试点工作，以技术创新作为科技工作支持专业镇经济发展的 切人点，通过搭建专业镇技术创新平台，构筑一个集技术、物流、资本、信息等为一体的社 会化科技服务网络，建立科技创新和经济、社会协调发展的新体制和新机制，给传统产业 注入现代科技，初步探索出一条专业镇特色产业结构升级和经济持续发展的有效途径。 从2000年11月认定第一个专业镇技术创新试点单位开始，截止目前为止，已在全省 范围内覆盖18个地市认定了78个专业镇(区)开展技术创新工作，并逐步从珠江三角洲 向东西两翼和山区推进，从工业领域向农业领域推进，呈现出良好的发展态势。 400多亿元；累 据2002年对63个专业镇的调研统计分析表明，这批镇当年GDP达1 ·本文是广东省科技厅2001年立项支持的重点软科学项目(70109)“广东省专业镇技术创新示范工程的研究与 实践”部分内容的集成。 一75— 第三届软科学国际研讨会论文集 计获得专利授权总数达16339项，平均每个专业镇327项；科技人员总数达18．8万人， 平均每个专业镇3756人，占就业总人数的10．3％；出口产品产值达139．32亿美元；拥有 国家著名商标28个，省著名商标93个。总之，这批专业镇已成为广东省经济发展最活跃 的镇。 二、广东省专业镇技术创新发展模式 无论是国内还是国外，集群经济(专业镇)都存在以下共同的特点：企业在地理空间 上的接近；企业相关性强；以中小企业为主；个体、私营企业居多。这种区域性的企业网 络组织决定了专业镇技术创新体系基本架构的一致性，各专业镇技术创新发展模式存在 一个共同点，就是创新聚集。创新聚集效应在专业镇的中小企业群中得到最充分的反 映。 技术创新的模式按创新内容可分为两类：一是事物本身的变革(产品创新)；二是改 变“产生”或“加工”过程(工艺创新)。另外按创新的过程而言，又可分为自主开发的技 术创新模式和以吸收引进技术为基础的创新模式。对于企业集群而言，技术创新的模式 是按照工艺创新_产品创新、二次创新-÷自主创新的常规发展趋势转换的。随着企业集 群的发展，技术创新模式的转换极大地促进技术创新的有效性、持续性。 专业镇技术创新基本可以分为三种模式：一是提升传统产业创新能力模式；二是促 进高新