船舶操作性污染的研究.pdfVIP

第2卷 第4期 中国水运 (理论版) V01．2 No4 2004盎 8月 OhinaWater Edition) August2004 Transport(Theory 船舶操作性污染研究 吴志平 摘要：在海洋污染日益严重的今天，如何加强船舶的安全管理，唤醒船员的社会责任感，防止船舶对海洋发 生操作性污染，是摆在我们面前的重要任务。本文就此进行探索。 关键词：’海洋环境污染损害 操作性污染控制措旌 中图分类号：U698．7 文献标识码：B 文章编号：1 一、引言 的船员生活垃圾、货物衬垫物料、扫舱物料及船上报废的 海洋环境是指人类赖于生存和发展的，包括海洋水 工具，零件等。 体、海底和海水表层上方的大气空间，以及同海洋密切相 三、防止船舶污染的国际公约和国内立法 关，并受到海洋影响的沿岸和河口区域在内的自然环境。 随着现代工业的迅猛发展，陆地资源日益枯竭，人们 海洋对排入其中的污染物质有—定的容纳限度，在此限度 越来越重视广阔的海洋。无论国际还是国内社会，都纷纷 范围内，它能通过稀释、扩散、氧化、还原和降解等综合 立法保护海洋环境。 作用，使外部进入的杂质的浓度自然下降，最终恢复到原 来的洁净状态。但这种自净能力是有限的，面对日益严重 的海洋环境污染损害，人们不能不重视海洋环境保护。海 洋是重要的水上通道，船舶是这个通道上的重要客体，控 对上述修正案未提出反对意见，因此该修正案对我国具有 制船舶对海洋的污染损害，既是国际社会的法律行为，也 约束力。公约有正文、两个议定书和六个附则组成。两个 是船舶、船员本身的责任和义务。 二、船舶在营运中造成操作性污染的途径 裁》；六个附则分别是附则I《防止油污规则》、附则ll((控 船舶在海上航行，对海洋构成直接的污染，弄清船舶 制散装有毒液体物质污染规则》、附则Ⅲ《防止海运包装 对海洋的污染途径，对有效防止海洋污染非常必要。 形式有害物质污染规则》、附则Ⅳ((防止生活污水污染规 1．船舶排放油类及油性混合物：船舶机器处所的舱 则》(目前尚未生效)、附则V((防止船舶垃圾污染规则》、 底含油污水、油船货油舱的压舱水、洗舱水的超标排放， 附则VI((防止船舶造成大气污染规则》。上述五个附则中， 以及船舶在加装燃油，装、卸、驳货油等油类作业时因违 除((防止生活污水污染规则))尚未生效外，其余四个均已 章作业引起的操作性溢油和船舶因搁浅、触礁、碰撞等引 生效并对我国生效。 起的海损事故性溢油等都将造成水域的严重污染。 2．船舶装载散装运输有毒、含腐蚀性货物时排放洗 舱水、压载水。 3．船舶装运包装形式的易燃、易爆，腐蚀、有毒和 日起施行的经修订后的《中华人民共和国海洋环境保护 放射性危险货物散落或溢漏。 法))。修订后的《海洋环境保护法》以可持续发展战略和 4．船舶排放生活污水，包括排放含有粪、尿、船员 环境保护基本国策等大政方针为依据，用法律的形式确定 及厨房洗涤产生的污水及医务室的污水等。 了现行的一些行政法规和规章中的行之有效的海洋环境 5．船舶排放垃圾，包括船舶在营运过程中自身产生 管理制度和措施；增加了“海洋环境监督管理”和“海洋 收稿日期：2(J(14—7—13 作者简介：昊志平 广东交通职业技术学院 (510004) 40 《中国水运》理论版 第2卷 生态保护”的内容。