立项阶段办事指南.docVIP

立项阶段办事指南 事项名称 政府投资项目 受理条件 材料齐备 审批（办理）依据 （一）项目建议书及可行性研究报告 1、《国务院关于投资体制改革的决定》（国发[2004]20号），二○○四年七月十六日，第三条第（四）款；2、海南省人民政府《关于规范政府投资项目管理的规定》（琼府【2004】55号），二○○四年十月十八日，第七条、十五条。 （二）固定资产投资项目节能评估和审查 《国务院关于加强节能工作的决定》（国发〔2006〕28号）第二十三段,国务院于2006年8月6日印发并开始实施。《海南省人民政府关于印发海南省固定资产项目节能评估和审查管理暂行办法的通知》（琼府[2008〕53号）第三条、第六条第一款,海南省人民政府于2008年8月15日印发并开始实施。 （三）建设用地选址意见 《中华人民共和国城乡规划法》（中华人民共和国主席令第74号，2008年1月1日颁布并施行）第十一条、第三十六条。 （四）建设项目用地预审 《中华人民共和国土地管理法实施条例》（国务院令第256号，1998年12月24日颁布）第二十二条第一款、第二十三条第一款。 (五)环境影响评价 环境影响报告书许可 （一）《中华人民共和国环境保护法》（第22号令，1989年12月 26日发布）第十三条；（二）《中华人民共和国环境影响评价法》（第77号令，2002年10月28日发布）第十六、十七、二十一、二十二、二十三、二十四条；（三）《中华人民共和国水污染防治法》（第87号令，2008年2月28日修正）第十七条；（四）《中华人民共和国大气污染防治法》（第32号令，2000年4月29日发布）第十一条；（五）《中华人民共和国环境噪声污染防治法》（第77号令，1996年10月29日发布）第十三条；（六）《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》（第31号令，2004年12月29日修订）第十三条；（七）《中华人民共和国海洋环境保护法》（第26号令，1999年12月25日发布）第二十八、四十三条； 环境影响报告表许可 （一）《中华人民共和国放射性污染防治法》（第6号令，2003年6月28日发布）第二十九条；（二）《电磁辐射环境保护管理办法》（环境保护部令第18号，1997年1月27日实施）十五条；（三）《建设项目环境保护管理条例》(国务院,令第253号)第十一条；（四）《海南省建设项目环境保护管理规定》（海南省人民政府令第211号，2008年2月3日修正）十四、十五条。 环境影响登记表许可 《中华人民共和国放射性污染防治法》（第6号令，2003年6月28日发布）第二十九条；《建设项目环境保护管理条例》（国务院令第253号，1998年11月18日发布实施）第十一条。 （六）建设项目占用、征收林地审核审批 《中华人民共和国森林法》（1984年9月20日第六届全国人民代表大会常务委员会第七次会议通过 根据1998年4月29日第九届全国人民代表大会常务委员会第二次会议《关于修改〈中华人民共和国森林法〉的决定》修正）第十八条。《中华人民共和国森林法实施条例》 （2000年1月29日颁布国务院令第278号）第十七条。《占用征收征用林地审核审批管理办法》（2001年1月4日国家林业局第2号令　20１1年１月２５日国家林业局令第２６号修改）第三条；《海南经济特区林地管理条例》（2003年6月6日海南省第三届人民代表大会常务委员会第三次会议通过，根据2009年5月27日海南省第四届人民代表大会常务委员会第九次会议《关于修改海南省林地条例的决定》修正）第二十五条、第二十七条。 （七）林木采伐许可证 《中华人民共和国森林法》（1984年9月20日第六届全国人民代表大会常务委员会第七次会议通过 根据1998年4月29日第九届全国人民代表大会常务委员会第二次会议《关于修改〈中华人民共和国森林法〉的决定》修正）第三十二条；《中华人民共和国森林法实施条例》（二○○○年一月二十九日中华人民共和国国务院第278号令发布实施）第三十二条；《海南省森林保护管理条例》（海南省人民代表大会常务委员会公告第21号，1993年7月30日海南省第一届人民代表大会常务委员会第三次会议通过 ，1993年8月20日公布施行；根据1997年9月26日海南省第一届人民代表大会常务委员会第三十一次会议《关于修改〈海南省森林保护管理条例〉的决定》第一次修正；根据2004年8月6日海南省第三届人民代表大会常务委员会第十一次会议《海南省人民代表大会常务委员会关于修改〈海南省森林保护管理条例〉的决定》第二次修正， 2004年9月1日起施行。)第二十五条；《海南省人民政府关于下放行政管理事项的决定》（海南省政府令第216号）第99号。 （八）海南省海域使