我国农村劳动力迁移和流动动力研究.pdfVIP

文章编号：1003—207(2001)一0611～∞ 我国农村劳动力迁移与流动动力研究 刘泽双 (西安理工大学工商管理学院，挟西西安710048) 摘要：本文从动力的新角度对当前劳动力迁移与流动『可墨作耀^的研究。分析了劳动力迁移与藏动 动力的成因，指出：中国典型的二元经济的劳动力格局．对经济改革从体■上和产业机会上为劳动力迁 移提供了扳太的韧始动力，经济改革过程车身也为这种迁移和流动提供了追加动力．对朔收人的遣逐 则是劳动力迁移流动的嚣袖力．地区阃、城乡问收人差距的扩大．又培劳动力迁移与滚动提供了加速度。 最后提出了劳动力迁移与#I动能量的有效释放及动力消藏的途径。 关■谰：劳动力；迁移；流动；动力；削硪 中圈分类号姬9凹 文献标i窟码：^ 中国=十年的改革开放，综合国力和城乡人民收人显著提高，经济成就令全世界瞩目。改革开 放初期，国家允许一部分人或一些基础条件较好的地区先富起来，从而带动共同富裕的政策，对经 济建设起到了重要的牵引作用。但是随着时间的推移和经济生活的深刻变革，导致地区局和城乡 问收入差距日益扩大，于是农村劳动力大量涌向城市，而城市失业人效又急骤增加，使得高迁移率 与高失业率并存，从而产生了一系列的社会问题。要深入研究解决这些问题．本文认为，最撮本的 途径是从解决劳动力迁移与流动的动力人手。 1农村劳动力流动的历史溯源Ⅲ 中国最原始的农村劳动力流动就其经济上的基本原因是迫于自然灾害，为维持生存而去易地 谋生。在当时自然经济占统治地位的前提下．农村劳动力流动基本是在地区简单纯的换位．而程少 有职业的更换。 十一届三中全会之前，中国农村的劳动力流动由于政府采取了严格的户籍臂理键度以及政治 控制而只有微量，尤其是从农村向城市流动劳动力十分困难；而同期在农村问异她滚动的劳葫力， 特别是向偏远地区流动的劳动力．往往是长期定居下来。改革开放之后，中国农村劳动力—下城轻 梏中解脱出来．其流动的规模前所未有，呈以下几个特点：第一、流动的原因不再是迫子灾荒而连往 异乡求生存，而是主动迈出家门去寻求富裕和发展；第二、流动的基本地域方向不再是农村，而主要 幢一日期：2∞I一07—17 基盒珥目：西安理工大学科学研究基盒资助硬目(2l一嗍)；陕西科技发晨研究计材基盘嘎茸(舭l●) 作者■价：荆搏双(19瞄一)．男(扳旗)．河南商辘人．西安理工大学工商管理学院．研究生，■教授，研究方向：人力赍薯开盅与 警理、现代企业f理理论与实证． 。612’ 中目f理科学 2001年 是城镇。而且这种流动是单向的、不可逆向的，从而导致城镇特别是小城镇的迅猛发展．农村劳动 力从数量上迅速减少；第三、流动的方向主要是二、三产业。而不再是传统的农业。仅在80年代，就 有近900万农民占L土地上脱离出来．走向城镇，走向工商企业。 农村劳动力向城市流动，向其他产业流动．这是传统社会向现代社会转变的重要标志。近些 年．我国农村新增劳动力人数迅速增大，通过向城镇的流动(不管是短期的还是长期的)，使劳动力 从土地上转移出来，提高了土地的实际生产率，同时．也支援了城市工业和其它产业的发展。据推 算．近几年打工仔、打工妹仅从广东深圳等{诗海城市寄回家乡的收人总量要以千亿元为单位计算。 从这一角度来看，劳动力向城镇移动的积极意义值得充分肯定。 2农村劳动力向城镇流动的自身动力 农村劳动力比同期农村人口增长快，我国是一个人口最多的发展中国家，其中农村人口占绝大 多数，而且人口的年龄构成属青年型结构，这就决定了我国的农村劳动力基数很大。新中国成立以 来，农村劳动力的变动动态情况见表I。 表1新中国成立以来农村劳动力的变动动奄情况 簟位：万人 资源_来源：根据全国人口抽榉调查办公窒‘l哟年全国】％人口调查裔科’ 人．年递增为2．71％，比同期农村人口的增长率高I．5个百分点，其增速是较快的。从新中国成立 以来的三次人口增长高峰来看，1962—1974年的人口增长高峰导致1982一l辨1年再次出现人口生 育高峰．又由于农村人口的增长也是以16年的滞后期来影响农村新增劳动力的数量，以1954～ 1959年的长周期来影响农村退役劳动力的数量的，再加上我