小康社会“安全生产指数”研究和应用.pdfVIP

Shenyang，China 2警年背沈 阳 2。安。全。健康3：‘全lz矗曩，J淼薯爹蒜磊篓论文集“安全健康：全面建设小康社会”专题交流会 比入呆 Sep．，2003 小康社会“安全生产指数研究及应用 罗 云 (中国地质大学) 【摘要】 笔者将安全定量科学与统计科学理论方法相结合，应用因子分析、信息量法、量纲 归一等理论和技术方法，在安全生产指标体系的基础上，提出了“安全生产指数”的科学定义和概 念，并建立了体系化的数学模型。结合小康社会安全的要求，将“安全生产指数”的理论方法应用于 分析国家、行业、企业的安全生产状况。并对小康社会安全的发展战略和目标进行了探讨和分析， 提出了小康社会安全的指标体系及国家策略的建议。笔者的重要创新结论有： (1)定义了安全生产发展指标的概念，并建立体系包括：安全生产科技进步指标、安全生产教 育发展指标和安全生产管理改善指标。建立了“小康社会安全”的指标体系，包括安全生产发展指 标体系和事故状况指标体系。 (2)建立了安全生产“Y指数”(同比指数)和“X指数”(综合指数)数学模型。 (3)提出了事故高峰的判别标准和原则，并用“安全生产指数”理论进行了分析研究。 (4)应用“安全生产指数”的理论和方法，对小康社会安全的指标系统提出了建议。包括：国家 安全事故公报模型的设计，国民经济和社会发展报告有关安全生产的指标系统，小康社会安全发展 战略目标的确定等。 【关键词】 小康社会安全安全定量 安全生产指数安全生产发展指标 全”的定性评价，一般用“符合与不符合”或“达标与 1 前 言 不达标”来表示，符合国家、行业的规范和标准或达 到国家、行业的规范和标准，就是安全的，否则就称 党的“十六大”提出了“集中力量，全面建设惠及 “不安全”。用哲学的概念，则将安全定义为“人为系 十几亿人口的更高水平的小康社会”的战略目标。 显然，“全面建设小康社会”这一宏伟而现实的目标， 统或人造技术环境中，事故或死亡率低于自然环境 下的程度”。从定量科学的角度，安全定量最基本的 不仅仅反映在经济发展和社会消费指标上，它的“全 面”的内涵还应该包括社会协调安定、人民生活安 方式就对系统安全性的确定。安全性用安全度表 康、企业生产安全等反映社会协调稳定、家庭生活质 达，而安全度=1～风险度(危险度)。因此，安全度 量保障、人民生命安全健康等方面。提高全社会、全 与风险度具有互补关系，而风险度是事故概率和事 民族的生活质量、安全健康水平和安全环境标准，是 故严重度的乘积，或用数学函数表达：风险度R=F “全面建设小康社会”的重要任务之一。全面小康社 (事件概率P，事件严重度L)。所以风险度是安全 会应该是一个安全的社会，是一个安居乐业的社会。 性定量方式最经典和最基本数学表达方法。从上述 全面建设小康社会每前进一步，安全生产和职业健 安全科学定量的基本理论，可以引申出，安全定量的 康水平也相应上一个台阶。因此，需要认清安全生 重要元素，一是事件概率，即事故发生的频率或可能 产在建设小康社会历史进程中的重要地位和作用， 性，二是事故严重度，即事故的指标。由此，得到一 把安全生产指标体系纳入“全面建设小康社会”、国 个认识，事故指标(严重度)是安全生产定量的重要 民经济和社会发展的总体部署和目标系统中，为实 元素。 现安全小康社会的目标作出应有贡献。 全面小康社会的安全状况和水平，除了用事故 要确定小康社会的安全生产目标，首先需要