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施工企业会计委派制存在的问题及对策 张顺娥 谭 玲 渊中交四航局第二工程公司 广州 510300 中交四航局港湾工程设计院 广州 510231冤 】 ， ， 【摘要 本文针对施工企业会计委派制存在的主要问题 分析了其产生的根源 并从完善外派财务人员的管理模式等 方面提出了改进建议。 】 【关键词 外派财务人员 施工企业 会计委派制 一、目前施工企业会计委派制存在的主要问题 ”。 3. 对外派财务人员的考核“一刀切 目前施工企业对外 。 ：一是完全归口施工企业管 1.缺乏统一的规范 一是没有一套统一的会计核算制 派财务人员的考核存在两个极端 度，二是费用报销制度残缺不全。前者主要涉及财务系统，后 理。项目效益的好坏与财务人员利益无关，这样能保证项目会 者则比较复杂，需要人力资源部、医务部等相关部门制定相应 计核算和资金控制的顺利进行，强化了财务严格执行企业制 的配套制度。如各项目在医疗费、休假路费等日常费用的报销 度、提供高质量会计信息和有效实施监督的职能，但可能弱化 规定上与施工企业不一致，各项目间同样费用的核算方式也 财务服务于生产一线的职能，不利于项目工作的开展。二是完 是千差万别。由于缺乏统一的系统性规范，各项目核算缺乏依 全归口项目管理，项目领导班子决定外派财务人员的一切收 据，从而导致各项目间核算情况存在差异。 入。在这样的体制下，外派财务组可能完全被项目所同化，缺 2. 外派财务人员资金控制不力。一是资金管理失控，二 乏独立性，财务人员对贯彻执行企业制度缺乏积极性，存在道 是施工企业与项目外派财务人员间缺乏协调。施工企业普遍 德风险，这种体制不利于控制项目费用开支，更不利于企业政 资金紧张，虽然有工程预付款，但在建设单位普遍要求承包单 策和制度的贯彻执行，但有利于项目工作的开展。即这种体制 位提供履约保函及相关的各种保险的情况下，保函费用占用 强化了财务的服务职能，弱化了其监督作用和提供高质量会 了大量资金，所以施工企业一般前期投入较大，而资金回收则 计信息的职能。 相对滞后。虽然每月的资金预算可以部分解决这种问题，但项 4. 缺乏对项目基础会计工作及项目会计核算工作的及 目财务主管在做预算时常常存在“宽打窄用”的现象，各项目 时监督检查。特别是执行新的会计准则后，各企业在按照本企 的资金占用就为施工企业资金的合理调配和利用带来了不 业特点设置统一的会计科目、统一的核算体系以及组织学习 便，以致经常会出现项目账户上资金宽裕而企业账户资金捉 方面都会采取一定行动，但有没有及时对各项目执行新会计 襟见肘的现象，给企业整体利益带来了影响。 准则的情况进行检查、对各项目的基础会计工作进行监督指 ，必须首先计算确定： ：借：股本 ，资本公积 ， 日）合并业务的会计分录时 淤A公司对B 然后编制抵销分录 300万元 150万元 公司长期股权投资的初始投资成本越200垣200伊17%垣200伊 盈余公积50万元，未分配利润100万元，存货5万元，商誉91万 10%垣200越454（万元）。于A公司放弃资产（存货）的公允价值 元；贷：长期股权投资454万元，少数股东权益242万元（40%伊 ） 与其账面价值的差额越200原100越100（万元，计入当期销售损 605）。 益。 通过以上分析可以看出，两类控股合并无论是在判断标 —B公司454 然后做如下会计分录：借：长期股