首尔公交改革对中国城市交通的启示.pdfVIP

城市交通 UrbanTransportofChina 城市交通 UrbanTransportofChina 文章编号： （ ） 1672 5328 2006 05 0034 04 年 月 第 卷 第 期 342006年11月 第4卷 第6期 Nov.2006Vol.4No.6 2006 11 4 6 Nov.2006Vol.4No.6 首尔公交改革对中国城市交通的启示 ChineseCitiesCouldLearnfromSeoulExperiencesofPublicTransportationReform 金 凡 刘岱宗 房育为 (宇恒可持续交通研究中心，北京 100004) JINFan，LIUDaizong，FANGYuwei, (ChinaSustainableTransportationCenter,Beijing100004,China) 摘要：2004年7月1日，韩国首尔市政府在全市开展了针对 0引言 公交系统的深刻整合性改革，这一举措成为迈向可持续性 城市交通的重要一步。此次公交改革成功实施的关键在于 随着中国经济的高速增长、城市规模的不断扩 将管理机构、创新技术、基础设施的建设以及公交的组织 和运营融为一体。作为同处于东亚的大城市，首尔在文化 大，私人小汽车的拥有量和使用量也在不断增加。无 观念、人口规模、经济发展和城市建设等各个方面与包括 论在市民出行高峰时期，还是平日的大部分时间内， 北京在内的中国大城市有很多相似之处。目前，中国公交 大城市的道路交通拥堵都相当严重。传统公交系统因 行业以及相关从业人员正面临巨大的挑战，因此，首尔公 此深受其害，一方面公交服务质量和运营效率大大降 交改革的成功经验具有特别的借鉴意义。 低，另一方面公交乘客特别是高收入乘客流失现象严 ：SeoulMetropolitanGovernmentimplementedacom- Abstract prehensiveandintegratedPublicTransportationReformsinceJu- 重。世界上许多其他的城市也曾经或正面临着这些问 ly1st,2004,whichwasamajorsteptowardssustainablemobility. 题。 Thekeyofitssuccessliesinitsintegratedapproachcombining 韩国首尔为同处于东亚的大城市，其在文化观 organizationalmeasures,innovativetechnology,infrastructurede- 念、人口规模、经济发展、城市建设等各个方面与包 velopment,andtransportoperation.Asamega-citylocatedinthe EastAsia,Seoulhasalotofsimilarities,intermsofculture,val- 括北京在内的中国大城市有很多相似的地方，不同的 ues,demographicchanges,economicandurba