电力市场初期的大用户直供的研究.pdfVIP

鱼查吏堑塑塑塑查旦皇重堡堡塞 一 一 电力市场初期的大用户直供研究 彭栋顾迅张国江陈浩 (江苏省电力调度通信中心，南京210024) 摘要：本文论述了在单一购买者模式的电力市场中发展大用户直供的优点，分析了在电力市场初期实施大用户直 供必须具备的条件，指出大用户直供作为单一购买者模式的有益补充和扩展，将对电力市场的进一步完善，发挥市 场经济的调节作用具有积极的意义。 关键词：电力市场；大用户直供；单一购买者 0 引言 中国电力行业改革及电力企业商业化运营已经取得了很大的进展，厂网分离基本实现，竞争性的发电 侧电力市场即将建立。从六个试点省市电力市场和即将实施的区域电力市场方案来看，单一购买者模式是 中国电力市场的首选模式。而大用户直供作为单一购买者模式的有益补充和扩展，将在相当程度上改变竞 争的性质和市场风险的分配，进一步完善电力市场，发挥市场经济的调节作用。 1现有的单一购买者模式 单一购买者模式是在厂网分离的前提下，电网公司或特别设立的机构作为发电市场上电量和容量的 唯一购买者向发电商统～购电。发电商参与市场是强制性的，它只有通过报价竞争才能被调度发电。单一 购买者模式对提高生产效率，优化资源配置起到了良好的效果，但也暴嚣出一些不足，具体表现在： (1)在目前普遍缺电的情况下，作为单一购买者的电网公司难以保证不问断供电，供需平衡原理对用 电的调节作用不能得到发挥。相反，在电力过剩的情况下，由于发用电双方不能自行谈判达成较低的购电 电价，一方面发电能力得不到充分利用，另一方面不利于用户发展生产： (2)电网公司在竞争性发电市场上以浮动的价格采购电力，而以受管制的固定价格向用户供应电力， 承担了过多的市场风险； (3)不能刺激和鼓励增加省际(网际)电力交易，不利于电力资源优化配置和规模效益的体现。 2大用户直供方式 大用户直供就是在单一购买者模式的框架中，让符合条件的大用户通过竞争性谈判，直接与发电商签 订购电合同，自行确定购电电价和电量。合同确定的电量覆盖了大部分用电，剩余部分和宴时平衡的电量 从实时发电市场上获得。用电量的合同部分按照合同规定的电价结算，电网公司收取输电费用，偏离部分 按照实时发电市场电价结算。 大用户直供合同可以是长期合同和短期合同的组合，以规避电价波动的风险，明确负荷曲线，便于安 排生产计划。用户可以从竞争性谈判中以较低的电价获得电力，发电商则可以进～步利用剩余容量产生效 益，达到“双赢”的良好效果。发电商取得的发电合同可以作为发电权进行有偿转让，进一步拓展竞争的范 一17— 2003年第4辑 江苏省电机7-程学会学术活动 皇垄皇塑皇皇塑萱!!兰查塑望叁笙兰苎————————————j皇苎三!!坠 围和市场灵活性。 合同签订以后交电网调度中心备案，由调度中心在日常生产计划中予以执行。在引起电网阻塞或危及 电网安全的特殊情况下，调度中心有权按照市场规则撤销直供合同或滚动实施。 3大用户直供的优点 大用户直供允许符合条件的大用户直接与发电商签订购电合同，电网公司在此仅提供输电服务，不承 担保障需求的责任。其优越性如下： (1)充分竞争，提高效率。电力生产和消费由发、输、配、售、用五个环节组成。输配电环节具有天然的垄 断性，其盈利必须受到监管才能保证市场公平性。而在其他环节，包括售、用电环节，则应鼓励充分竞争，通 过市场的调节来平衡供需，以达到提高效率、优化资源配置的目的； (2)用户电价部分与发电市场电价联动，能够有效传递成本和需求信息，使电价体系更趋于合理。电价 是市场供需平衡的标志，如图1、图2所示。 图1用电量对电价有响应的供需曲线 图2用电量对电价无响应的供需曲线