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城郊非建设用地规划的功能支撑体系探析 宋 智 （重庆市规划研究中心，重庆400011 ） 摘要：当前我国城市无序蔓延的趋势加剧，城市规划领域对此的应对措施是对可能造成自然资源破坏和环境问题 的建设限制性因素进行综合考虑，开展针对城市盲目扩张的建设限制性规划。本文认为非建设用地规划如果仅仅 从规划技术角度着手进行空间布局上的控制，很难真正解决规划实施过程中出现的城郊用地控制与地方政府期待 通过土地提高经济效益之间的矛盾。因此文章提出建立城郊非建设用地的功能支撑体系，引导城郊非建设用地向 功能多元化的目标发展，同时提出了建立功能支撑体系的三种措施。 关键词：城郊；非建设用地；功能支撑 The Research of Function System about Suburbs Planning in Non-construction Land SONG Zhi （Chongqing