中国扶贫基金会第四届理事会第四次会议在京召开.docVIP

  中国扶贫基金会第四届理事会第四次会议在京召开 3月19日，中国扶贫基金会召开四届四次理事会，我会名誉会长杨汝岱，会长王郁昭，副会长甘子玉、郑梦熊、何道峰及50余位理事出席了本次大会。国务院扶贫办刘坚主任到会并发表重要讲话。 会议通过了《2003年工作报告》、《2003年财务工作报告》和《2003年理事工作报告》，并增补彭磷基先生和郑梁焕珍女士为我会理事。 2004年母婴平安120行动项目发展及品牌推广研讨会 4月8日，中国扶贫基金会召开“2004年母婴平安120行动项目发展及品牌推广” 研讨会。国务院扶贫办、卫生部、联合国儿童基金会、英国关爱儿童组织、世界儿童基金会等政府部门或国际组织代表，国内知名妇幼专家以及多家热忱母婴项目公益事业的公关广告公司代表出席了本次会议。与会人员踊跃为母婴平安项目的发展和品牌推广出谋划策，20余多家媒体参与了本次研讨会的新闻发布。 会后，中国扶贫基金会公布了向社会征集《母婴平安120行动项目品牌推广方案》的说明书。 “政府部门与非政府组织扶贫合作座谈会”在京召开 4月9日，由国务院扶贫办对外联络司主办，中国扶贫基金会和香港乐施会协办的“政府部门与非政府组织扶贫合作座谈会”在京召开。国务院扶贫办、财政部、商务部、世界银行、亚洲开发银行等政府部门及国际组织代表，以及福特基金会、世界宣明会、救世军、美国美慈组织、国际计划、中国青少年发展基金会、大巴山生态与贫困问题研究会和农家女发展研究中心等近五十家国内外非政府组织代表出席了座谈会。国务院扶贫办对外联络司吴忠司长到会并发表讲话。 本次座谈会是政府部门与非政府组织就扶贫合作召开的首次座谈会，因此受到非政府组织和政府机构的广泛关注。会上，与会代表热烈讨论了政府与非政府组织可能开展扶贫合作的领域、模式和机制，以及合作中潜在的限制因素及解决办法等。 国务院扶贫办主任刘坚在中国扶贫基金会 第四届理事会第四次会议上的讲话 （根据录音整理，未经本人审阅） 我到扶贫办工作一个月零两天，2月17日宣布的，今天是3月19日。这次听说中国扶贫基金会四届四次理事会在京西宾馆召开，本来计划参加，不巧与国务院西部开发会议重复了。重复得正好，今天在一起开了，兼顾了。在西部开发会议上温家宝总理讲话两个小时，就扶贫问题讲了一段，专门讲了扶贫工作是西部开发的重要部分。中国扶贫基金会是扶贫工作中利用社会参与搞扶贫的重要组织。对于中国扶贫基金会四届四次会议的召开，我代表扶贫办表示祝贺。 我来扶贫办以后，扶贫办下面的三个社团，我跑了两个。都去来不及，先去了基金会，看望大家，听了情况汇报，基本印象是： 一是运作规范。 二是项目感人。六个项目都很感人。搞扶贫工作，要带感情去做。 三是成效显著。去年募集到1个多亿。基金会的同志很辛苦，积极主动工作。 四是改革的力度大。基金会内部建设抓得不错，管理模式好。 我听了报告，很振奋，很高兴。在王会长、甘会长、郑会长、何会长的领导下，大家齐心协力。总体概括为四句话：运作规范，项目感人，成效显著，改革力度大。 我到扶贫办后一个多月，开了两次主任办公会，抽了一点时间，到内蒙做了调查，听了大家的意见。刚刚过去的2003年扶贫工作取得了成效，有两点：一是592个贫困县农民人均收入增长5.8%，比全国平均增幅高1.5个百分点。全国是4.3%。大家做了大量的工作，而且去年是在克服“非典”与严重的自然灾害的情况下完成的；二是贫困人口比去年减少128万人。但是扶贫工作仍面临着严峻的形势，任重而道远，具有艰巨性、长期性、复杂性和紧迫性。 总体上讲，贫困人口减少了128万。但是没有解决温饱的贫困人口由2002年的2820万增加到2900万，增加了80万人；二是贫困群体与城镇居民的收入差距拉大了。例如：1992年未解决温饱的贫困县是317元/人/年，去年未解决温饱的贫困县是637元/人/年，而去年城镇居民人均收入2622元，差距拉大了。从本质上讲，从根本上解决社会稳定的问题，就是要逐步缩小贫富差距。这不仅是经济问题，也是政治问题。 2900万没有解决温饱问题的人居住分散，情况复杂，扶贫难度大。1994年时，592个国定贫困县，有70%的人在里面，现在只有56%，说明比较分散。 去年贫困人口没有减少，反而增加了，现在对这个问题有一点数，但不是很清楚。需要把2900万人的情况搞得更细，有多少是本身素质差的？有多少是居住的自然条件差的？有多少农户不会讲汉语？有多少是因病因残致贫的？有多少是农业结构调整没有走上路的？这部分人居住分散，情况复杂，扶贫难度大。 市场经济下如何搞扶贫，与计划经济下不完全一样。市场经济是竞争的经济，计划时代低水平的二三产业就可以赚钱，现在不行了。这也是扶贫工作中的一个问题。扶贫面对新情况，面对国务院的要求，我在想我们扶贫工作的目标。有西部开发办、振兴东北