天津城市空间发展评估与思考.pdfVIP

虽【城市规划】 吴 娟 刘惠瑾 城市是人类为了更好地生存和发展创造 确定了现代天津主城区的同心圆结构。 的活动空间实体和复杂的空间巨系统。城市 1986年的城市总体规划确定的天津城市 空间承载着城市经济 、社会 、文化等内容 ， 定位是 “拥有先进技术的综合性工业基地 ， 映射着城市的历史底蕴 。天津从近代 的开埠 开放型、多功能的经济中心和现代化的港 口 城市到环渤海区域的中心城市 ，再到如今的 城市”，提出工业发展东移战略，构造 “一条 北方经济中心 ，城市发展定位随着社会 、经 扁担挑两头”的布局结构，形成以中心城区、 济 、环境等的转变提升，最终反映到城市空 滨海地区为主体 ，与近郊卫星城镇及远郊县 间结构上 ，形成了城市空间发展演变历程 。 镇组成性质不同、规模不等 、布局合理的城 当前，天津正处于经济社会快速增长时期 ， 镇网络体系，并在中心城区形成 “三环十四 随着人 口规模的持续增长 ，城市发展面临着 射”的路网骨架体系。 土地 、环境等方面的压力。习近平总书记在 1999年的城市总体规划确定天津为 “环 专题听取京津冀协同发展工作汇报时强调 渤海地区的经济中心 ，要努力建设成为现代 “京津冀协同发展是一个重大国家战略”。天 化港 口城市和我国北方重要的经济中心”，在 津作为京津冀地区重要的功能地，在区域一 空间结构上继续深化和完善 “一条扁担挑两 体化发展中迎来了新的发展机遇。 头”的城市布局结构 ，形成由中心城区、滨 一 、 天津城市空间发展历程回顾 海城区、县城 、中心城镇和一般建制镇构成 天津位于海河下游 ，地跨海河两岸 ，是 的四级城镇体系。 北京通往东北、华东地区的交通咽喉和远洋 2006年 ，天津进人了加快发展的战略机 航运港 口，有 “河海要冲”和 “畿辅门户” 遇期 ，为了进一步加快滨海新区的开发开放， 之称。据统计，天津至今共编制了20余稿城 编制完成 了新一轮城市总体规划，确定城市 市总体规划方案，其中有4版城市总体规划正 定位为 “环渤海地区的经济中心 ，要逐步建 式实施，对城市的空间发展起到重要的指导 设成为 国际港 口城市、北方经济 中心和生态 作用。 城市”。建立 由中心城区主中心和滨海新区副 1954年的城市总体规划确定天津为工业 中心、武清等11个新城 、30个中心镇和一般 城市 ，强调城市建设必须充分为工业生产发 建制镇组成的四级城镇体系的市域空间结构。 展创造便利条件。规划期限20年 ，人 口规模 滨海新区开发开放纳入 国家战略以来 ， 300万人 ，用地规模230平方公里。城市路网 天津进入跨越式发展的新阶段 ，城市发展也 确定为 “三环十八射”的环行放射式，初步 面临着新的问题。2008年，天津市委 、市政 量【城市规划】 府组织编制完成了 天《津市空间发展战略规划》， 地指标过高问题较为严重，反映出城市用地发展不 确定了 “双城双港、相向拓展、一轴两带