污染环境罪罪过形式之体系解释.pdfVIP

2014年 5月 山东警察学院学报 May，2014 第3期总第135期 JournalofShandongPoliceCollege No．3 Ser．No．135 【刑事法学研究】 污染环境罪罪过形式之体系解释 苏永生 (河北大学政法学院，河北保定 071002) 摘要：关于污染环境罪的罪过形式，我国刑法理论上存在过失说与故意说之争。大部分学者坚 持过失说，故意说是少部分学者所持的观点。过失说认为，对故意造成严重污染环境结果发生的行 为可以依照投放危险物质罪定罪处罚。然而，这会导致故意造成严重污染环境结果但未造成公私 财产重大损失或人身伤亡的行为得不到处罚。故意说将过失造成严重污染环境结果的行为排除在 处罚范围之外，这不符合严厉打击污染环境犯罪之刑事政策的要求。因而，只有将污染环境罪的罪 过形式解释为既包括过失也包括故意，才不至于出现处罚上的空当。 关键词：污染环境罪；罪过形式；体系解释 中图分类号：D914 文献标识码：A 文章编号：1673—1565(2014)O3—0055一o4 我国刑法中的污染环境罪是由过去的重大环境 国刑法修正案 (八)》(以下简称 《刑法修正案 污染事故罪发展而来的。在刑法中规定重大环境污 (八)》)。《刑法修正案 (八)》对 1997年 《刑法》第 染事故罪的时期，刑法理论上一般认为该罪的罪过 338条从以下三个方面进行了修改：一是删除了 “向 形式是过失，但在污染环境罪代替重大环境污染事 土地、水体、大气”的修饰语；二是把原来的 “危险废 故罪之后，刑法理论在污染环境罪的罪过形式上则 物”修改为 “有害物质 ”；三是把原来的 “造成重大环 出现了争议。那么，如何界定污染环境罪的罪过形 境污染事故，致使公私财产遭受重大损失或者人身 式?这关系到该罪处罚范围的大小，故需要认真研 伤亡的严重后果”修改为 “严重污染环境”。2011年 究。本文主要针对过失说及其具体贯彻，结合 1997 4月，最高人民法院和最高人民检察院通过颁布确 年系统修订的 《中华人民共和国刑法》(以下简称 定罪名的司法解释，将经 《刑法修正案(八)》修改后 《刑法》)第 114条和第 115条第 1款解读污染环境 的1997年 《刑法》第338条所规定的犯罪的罪名由 罪的罪过形式。 原来的 “重大环境污染事故罪”改为 “污染环境罪”。 之后，我国刑法理论在污染环境罪的罪过形式上出 一 、 关于污染环境罪罪过形式的争议 现了过失说与故意说的争议。 2011年2月25日，第十一届全国人民代表大 关于污染环境罪的罪过形式，我国大部分学者 会常务委员会第十九次会议通过了 《中华人民共和 坚持过失说 。如有学者指出，污染环境罪的罪过形 式是过失，即行为人应当预见 自己的排放、倾倒或者 收稿 日期：2013—04—23 处置有害物质的行为可能造成环境严重污染的后 作者简介：苏永生(1973一)，男，宁夏固原人 ，河北大学政法 果，因为疏忽大意而没有预见，或者已经预见而轻信 学院教授 、博士生导师，法学博士，研究方向为刑 能够避免。_1有学者将污染环境罪的罪过形式解释 法学。 为：“本罪 (指污染环境罪——引者注)在主观方面 基