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工程定额实践总结 一·市场经济环境下工程量清单计价形势分析及企业定额的编制依据 企业定额的编制依据和要求 1.施工企业定额的制订应根据国家有关政策法律规范在国家定额的指导下综合笨地区与本企业自身技术特点和管理情况编制企业定额。 2.企业历年所完成的施工生产时制定企业定额的宝贵资料施工企业将以往在一定时期内实际施工 所完成的同类工程生产的实际消耗统计资料 与当时生产技术组织条件相结合 在国家和地区发行的定额基础上 结合本企业生产技术装备水平和施工管理经验进行科学的分析研究制订。 3.企业定额更要注意反应新技术 新材料 新施工艺和先进的管理经验 积极引进高效的施工设备和推广先进的施工技术 保持定额的先进性。 4.企业定额的制订是技术性 政策性强 工作量大的一项工作要求一定政策水平 长期从事技术与管理工作 知识全面 经验丰富熟悉工程量清单计价制度和建筑市场情况的专业技术人员进行定额的研究和编制工作。 近年来,随着改革开放的不断深入,我国建筑业也呈现出加速发展的趋势。作为工程量清单计价的基础,企业定额的重要性也日益显现。过去我国的工程计价模式是由国家发布统一定额,各个施工单位根据统一的标准计算工程造价。工程量清单计价模式标志着我国的建筑业将逐步实现与国际惯例接轨,即工程的造价是由工程承发包双方根据工程市场中建筑产品供求关系变化自主确定工程价格。要做到企业自主确定工程价格,必然要求施工企业拥有自己的企业定额。 1.企业定额是施工单位投标报价的重要依据 当前国家已经全面推广工程量清单计价模式的招投标方式,即由业主或招标单位根据统一的工程量清单项目设置规则及计算规则,向投标单位发布统一的工程量清单。工程量及项目特征都是招标方已经固定的,投标单位根据工程量清单结合企业自身的经营管理水平自主报价。在这种投标方式下,标底的作用已经大大降低了,因为招标单位选择中标单位的准则已经不是过去定额计价方式下选择和标底接近的投标文件了,而是转而根据其报价结合质量、工期等综合因素进行评定,在保证质量工期的情况下,不低于成本价的合理的最低价将是招标单位的第一选择。这就给当前的施工企业提出了一个新的要求,如何根据企业自身的实际情况确定投标报价,该报价既要具备价格竞争力而且必须不低于成本价并保证企业有一定的利润空间。这种合理低价只有通过企业定额才能够真正确定,因为过去的定额都是由国家统一发布,反映的是社会平均消耗水平,即在现有的社会正常施工条件下,平均的劳动强度及熟练程度下生产单位分部分项工程基本构造要素所需要的劳动时间。它是无法真正的反映一个企业的实际成本的,因为每一个企业在生产过程中所消耗的人工、材料、机械都是不同的,其产生的管理费和要求的利润也是不同的,因此各个企业应该根据自身的特点,即自身的管理水平、工人的操作熟练水平及素质、工人的工资水平、所具有的施工机械设备情况、企业的组织架构形式等,通过大量的调查及测算,制定出符合本企业实际情况的企业定额,只有这样才能够在进行投标报价的时候,做到心中有数。 2.企业定额的建立有助于提高施工单位的管理水平 施工企业建立了企业定额以后,必然会根据企业定额对招投标及日常的生产活动进行管理。在进行投标的过程中,施工单位根据自己公司的企业定额进行报价,该报价应该是兼顾了企业的成本及利润的较低报价。如果该报价在投标时与其他单位报价悬殊较大,即高于其他单位较多,就说明企业的管理水平和技术水平需要提高,因为根据企业定额制定的投标报价时,企业的真实成本如果高出别人太多,就需要根据实际情况,不断提高管理水平和技术水平、对施工成本进行细致的核算分析,找出可以降低成本的方法。 3.企业定额的使用将大大提高建筑施工企业的整体水平 过去我国施工单位多年以来一直延续采用计划经济时代的定额计价方式,即各个施工单位采用全国或者地区统一的定额,其人材机的消耗量、管理费的计取等都是统一的,在招投标过程中,各个单位因为采用的是统一的标准,因此根本无法反映出各个施工单位的实际管理及技术水平的差异,招投标的竞争变成了施工企业之间预算能力的竞争,而且由于大多数工程采用的是有标底的报价,和标底的接近程度成为中标与否的关键因素,由此也产生的种种的腐败现象。 4.目前我国企业定额的现状与发展 目前我国工程量清单计价模式已经全面推广,但客观来说,绝大多数的施工企业尚未建立自己的企业定额。施工单位大多只注意眼前的经济利益,严重阻碍了建筑市场的健康发展。长此以往,其危害性是非常巨大的。 二·工程预算电算化的现状前景与必要性分析 建筑施工企业由于竞争的加剧，对项目管理和企业管理的精细化的要求越来越高，工程造价分析控制是工程项目建设的重中之重的工作，一个项目投资大至数十亿，少至几百万，差一个百分点就是巨额资金，关系到参建各方的巨额利益。中