环境规制与产业结构调整的实证研究——基于不同污染物治理视角下的系统GMM估计.pdfVIP

第 12期 (总第 254期) 工业技术经济 No．12(Genera1．No．254) 2014年 12月 OUXTlalofIndustrialTechnologicalEconomics Dec．2O14 环境规制与产业结构调整的实证研究 — — 基于不同污染物治理视角下的系统 GMM估计 徐开军 原毅军 (大连理工大学，大连 116024) [摘 要] 本文首先从理论上分析了环境规制影响产业结构调整的传导机制，并在此基础上运用 2002～2011年中国30个省份的面板数据 ，建立系统动态面板模型，从单位废水和废气治理设施运行 费用 两个方面衡量环境规制的强度，并分别实证检验了它们对产业结构调整的影响。研究结论显示：环境规制 对产业结构调整存在显著的促进作用，即环境规制越严厉越有利于产业结构的优化升级。同时，我们还发 现单位废气治理费用的提升对产业结构调整的边际效应要远大于单位废水治理费用增加所产生的边际效 应。因此，本文认为，在我国目前环境污染治理与解决产业结构矛盾的双重压力下，提升环境规制强度、 尤其是加大废气治理力度对于当下污染治理和产业结构调整均具有重大意义。 [关键词] 环境规制 产业结构调整 动态面板 边际效应 D0l：10．3969／j．issn．1004—910X．2014．12．014 [中图分类号]F224 [文献标识码]A 引 言 严重影响了居民身心健康和经济持续、健康、稳 改革开放 以来，我 国经济总量实现了年均 定的发展。因此，依托环境保护政策取得经济发 9．7％的增长率，被誉为世界经济增长的奇迹。根 展与资源环境的平衡将是实现可持续发展战略的 据国际货币基金组织 (IMF)发布的最新统计资 重要途径。 料显示，2013年位居世界GDP总量前三的国家分 我国市场经济体制建设起步较晚，在计划经 别是美 国 (167997亿美元)、中国 (91814亿美 济体制下发生的严重扭曲的资源价格尚未完全转 元)和 日本 (49ol5亿美元)。同时，2014年英国 变过来，导致资源型产业重复投资、过度投资的 石油公司 (BP)发布的 (StatisticalReviewofWodd 现象依然泛滥。在 2008年全球经济危机影响下， Energy2014)显示，2013年美国消耗的一次能源 以能源消耗为主的产业更是集中出现了产能过剩 总量为 2265．8Mtoe(百万吨石油当量)，中国为 等产业结构危机，成为我国经济发展中的突出问 2852．4Mtoe，日本为474．OMtoe。若以单位 GDP的 题。那么我国的环境污染与产业结构问题究竟又 能源消耗强度作为衡量能源利用效率的指标，则 存在何种关系呢?韩国高等通过测度我国28个行 目前我国能源利用效率尚不及美国的1／2和 日本的 业 1999 2008年的产能利用水平，得出了我国七 1／3。据此得出的结论是我国的经济增长模式并未 大产能过剩行业分别是黑色金属、有色金属、石 伴随经济发展发生实质性转变，而仍然是建立在 化炼焦、化学原料、非金属矿物制品、化学纤维 高能耗、高污染、高排放和低效率的以环境与资 和造纸制品等…1。李玲等依据污染强度的大小将 源为代价的粗放型生产模式之上。该模式导致的 造纸制品、石油加工、非金制造、化学工业、化 后果是，随着能源的不断消耗且逐年递增，近年 学纤维、黑金加工、饮料制造、纺织业 以及有金 来环境问题全面爆发，如全国大范围的雾霾天气， 加工等9个行业列为重度污染行业 J。对比产能 收稿 日期 ：2ol4—1o_-2O 基金项 目：国家社会科学基金重点项 目 “污染减排对产业结构调整的倒逼传导机制及政策研究”(项 目编号：llAZD029)。 作者简