峡江水利枢纽工程建设和土地利用拓展研究.pdfVIP

峡江水利枢纽工程建设与土地利用拓展研究 曾德恩 江西省国土资源厅，江西 南昌330002 摘要 峡江水利枢纽工程位于赣江中游下端，是 《江西省赣江流域规划报告》中赣江干流梯 级开发的主体工程，也是江西省大江大河治理的关键性工程。该工程具有防洪、发电、航运、 灌溉等作用。工程建设虽然淹没耕地42058亩，涉及总投资707945万元，但其产生的多年平 均经济净现值为568457万元，经济效益费用比1.89，新增粮食生产能力3.68万吨。峡江水利 枢纽工程建设可有效拓展土地利用空间，既是保民生工程，又可产生巨大的经济社会效益，是 经济社会可持续发展工程。 曾德恩：峡江水利枢纽工程建设与土地利用拓展研究 省工农业生产的重要基地，也是全国商品粮的重要产区。现有人口约385万人，耕地116 万亩。2006年生产总值已达l107亿元，若发生历史上出现过的1915年量级r重现期超 过100年)洪水，仅两个保护区一次洪灾损失将达300亿元。目前，南昌城区和赣东大堤 两个防洪保护区防洪体系主要由坊堤、水库、分蓄洪区等组成。峡江水利枢纽工程建设， 可控制南昌城区和赣东大堤两个防洪保护区上游流域面积62710km2，占赣江流域面积的 77．5％，能较好地控制赣江洪水，可将南昌市防洪标准从100年一遇提高到200年一遇， 使赣东大堤的防洪标准从50年一遇提高到100年一遇，同时可减少泉港分蓄洪区(位于 赣江下游西岸樟树、丰城、高安三市境内】的使用机率。 (二)促进水电的开发利用 江西省能源资源缺乏，除拥有一定的水力资源外，煤炭资源蕴藏量少，开发难度大， 生产成本高。目前，发电能源以煤炭和水力为主。江西省发电用煤需大量从外省调入， 运距远，成本高。因此，江西省提出在继续建设火电站的同时，积极吸纳三峡水电站等 外来电力，并适时建设核电站。峡江水利枢纽工程装机容量360MW，对满足江西省电力 发展需求、改善电网电源结构将发挥一定作用，并将成为江西电网重要的应急能源之一， 可促进工农业发展。 (三)渠化赣江航道．提高航道等级与通航保证率 赣江干流赣州至湖口全长606kin2，为国家水运主干道，但其干流各河段现状航道等 可提高航道等级与通航保证率，对实现赣江航运规划目标具有十分重要的作用。 (四)扩大耕地灌溉面积．提高灌溉保证率 赣江流域水资源丰富，但降雨季节性明显，夏季易发生洪涝灾害，秋季易出现旱灾。 峡江水利枢纽可为下游两岸农田提供可靠的灌溉水源和自流灌溉条件。规划峡江灌区包 括峡江县的巴邱镇、福民乡、新干县的界埠乡、洋峰垦殖场及樟树市洲上乡等18个乡镇 的32．95万亩农田，其中新增灌溉面积1l。69万亩，改善灌溉面积21．26万亩，一般年份 水库灌溉补充水量1．“亿m3，设计保证率年份(保证率为90)灌溉补充水量2．87亿m3。 为该区域提供可靠的水量保障，促进农业生产的稳步发展。 (五)水库掩没区的耕地防护措施 为保护耕地资源，减少人口搬迁，拟对部分淹没区采取防护(筑堤防护)工程减少淹 没损失，降低移民安置难度，对具有防护条件的临时淹没区或浅永淹没区，以及同江河 区采取防护工程措施，同时，为最大限度地保护耕地资源，通过对其他部分浅水淹没区 或临时淹没区采取抬田防护措施，共规划沙坊、八都下白沙、水田、南岸、水南背、白 塘街6个抬田片区，平均抬田高程约1．5m，可减少淹没耕地5568亩。抬田工程主要有土 方工程、土地平整、田间水利工程、青苗补助费、前期减产损失补助等。根据典型工程 设计，经分析，综合抬田单价按20000元，亩计列。 针对库区地形地质条件，库区防护有同江河、上下陇洲、柘塘、金滩，樟山、槎滩、 醪桥等工程(见表)，如采取淹没补偿方案，则需要资金499504万元；如采取防护方案工 137670人、保护房屋798．7万平方米，并将圩区内房屋人口、耕地的防洪标准提高到20 年一遇洪水标准，改善耕地的水利条件，可产生巨大的社会效益。因此，峡江水利枢纽 库区防护工程的建设是十分必要的。 ·37· 麦一 防护方案及淹没补偿方案投资表 淹没补偿方案 防护方案 防护