济宁市公共就业服务.doc

济宁市公共就业服务 标准化手册 （试行版） 目 录 第一部分 服务模式 全程式服务标准 网络化服务标准 实名制服务标准 第二部分 服务制度 微笑服务制度 规范服务制度 AB角工作制度 首问负责制度 限时办结制度 一次性告知制度 服务承诺制度 第三部分 服务流程 证件服务标准 就业促进标准 创业扶持标准 技能培训标准 就业服务标准 第四部分 服务平台 服务窗口规范化建设标准 示范性人力资源市场建设标准 示范性街道人力资源社会保障服务中心建设标准 示范性社区人力资源社会保障服务站建设标准 示范性充分就业社区建设标准 示范性数字化就业社区建设标准 第一部分 服务模式 全程式服务标准 释义：针对服务对象各类服务需求，在每个阶段全程介入，提供完整的服务措施。 标准：服务无缝隙。 服务项目： ——就业指导服务。将就业指导贯穿于失业人员就业前的全过程，由各街道（社区）人力资源社会保障服务所按照失业程度进行全程指导。⑴在失业人员领取《就业创业证》时，工作人员了解掌握每一位失业人员基本情况、就业能力和就业意向，并根据不同情况，为失业人员制定相应的《就业计划书》。⑵对失业3个月后仍未找到工作的失业人员，工作人员认真回顾、检查就业者的就业计划，提供求职建议，帮助求职者修改求职计划，积极为求职者安排与雇主会谈。⑶对失业6个月以上的失业人员，采取会诊讲座等方式，促使失业人员重新考虑自己就业方向和就业路径，正确制定求职计划。 ——创业培训服务。对有创业培训需求的创业人员，由公共就业服务机构组织报名参加创业培训，实行“创业培训+实训见习+跟踪指导”全程式培训服务。培训过程中，通过实施大学生创业培训、大学生创业职业能力训练、SYB等各类创业培训，采用仿真模拟等实训项目，进一步提高学员的综合创业能力。培训结束后建立培训学员跟踪服务档案，根据不同需求分别进行跟踪服务。 ——大企业直通车服务。在前置阶段，各公共就业服务机构了解企业用工情况，指导企业合理确定工资标准、招聘条件、招收数量以及招聘形式等，并提供人力资源政策咨询、人才市场及人力资源市场供需现状分析等服务。在招聘阶段，开展招聘指导服务，免费举办招聘洽谈会，通过媒体、网络等多渠道发布企业招聘信息。在用人阶段，协助企业做好面试、录用等工作。在后续阶段，安排专人定期与企业联系，重点关注岗位及人员的增减变化情况，定期回访应聘人员的意见和建议，及时向企业进行反馈，为直通车大企业做好人力资源后续服务、延伸服务。 ——专家创业指导服务。由各地创业指导专家志愿团按照不同类型，推荐专家开展不同的创业服务。⑴创业指导讲座。不定期组织专家开展免费指导讲座，为创业者进行创业理念、创业知识、创业技巧、创业对话等形式的指导。⑵创业项目评估。对征集的创业项目，聘请专家组进行评估，从项目前景、风险规避等方面给予评审，为创业者提供适合的创业项目；⑶预约式门诊服务。通过电话预约等方式为创业者答疑解惑，帮助创业者设计创业方案，规避创业风险，增强其创业能力和经营管理能力。⑷创业巡讲。深入高校、社区（乡社区）进行巡讲活动，根据不同的创业群体有针对性的开展咨询服务，指导。⑸一对一帮扶。开展专家与小老板帮扶结对服务，通过专家门诊、上门服务、网络服务、现场答疑等方式，为创业者提供项目评估、市场营销、成本核算、规避企业经营风险和创造企业品牌等方面的服务，帮扶创业者实现创业计划。 网络化服务标准 释义：利用计算机网络技术实现资源共享，通过高效能的信息传输为服务对象提供就业、失业、创业、人才等方面更加直接方便的服务。 标准：通过互联网、就业信息网络实现公共就业服务高效互动、资源共享。 服务项目： ——劳动用工网上登记服务。用人单位自用工之日起30日内可登陆济宁就业网，对新招用的人员通过互联网进行登记。 ——网上指导咨询服务。由专职人员随时在网上与求职人员交流，即时解答问题和提供就业岗位信息，为失业人员提供远程就业服务。 ——政策在线服务。用人单位和求职者登陆市人力资源和社会保障局、济宁市就业网等网站，在线了解国际、国内前沿信息，人力资源政策措施、人事人才动态等内容，通过在线阅览等形式服务于全市的企业，搭建公共就业服务机构与企业沟通的有效平台。 ——创业项目网络推介服务。建设创业项目库，通过创业网站网络征集、专家评审、项目展示、项目推介、项目搜索等功能，为创业者提供全方位创业项目服务。 实名制服务标准 释义：在公共就业服务过程中，将服务对象的信息进行实名登记，将服务的全过程进行实名记录，将服务的效果进行实名反映。 标准：服务真实、有效。 服务项目： ——就业失业登记服务。劳动者失业或实现就业，通过公共就业服务机构进行就业失业登记后，就业失业登记信息可保存在就业信息网络，形成劳动者就业记录和电子档案。 ——就业援助服务。根据就业困难人员的不同情况