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中国科技经济新闻数据库 经济
科学开展综合评价工作提升基层央行履职效能
杨 明
中国人 民银行太原中心支行 山西 太原 031000
摘要:综合评价工作是人民银行 “两管理,两综合”工作的重要组成部分。人 民银行太原中心支行从2011年起开始实施对辖
内金融机构的综合评价工作,提高了基层央行履职效能,促进了辖区金融业健康发展,守住 了不发生系统性、区域性金融风
险的底线。维护 了一方金 融稳 定。
关键词 :综合评价 :履职效能:金融稳定
中图分类号:D922.28;F832.2 文献标识码 :A 文章编号:ISSN1571—5853(2145)01—0075—01
2011年初,人民银行太原中心支行按照刘士余副行长在 家 。
太原中支2010年度党员领导干部民主生活会上的要求,“变 4合理运用结果,提升评价效果
服务型管理为管理型服务,加强依法履职、依法行政探索, 人民银行太原中支积极探索综合评价结果的运用方式,
开拓性地做好依法履职工作,”开启了 “两管理、两综合” 以提升评价效果。2011年度综合评价结果,太原中支通过召
:亡作地探索之路 。综合评价工作是其重要组成部分 。如今, 开 “一对一”座谈会将结果通报至各机构主要负责人。随后
人民银行太原中支已经完成了三次综合评价,并于 2015年 将 “一对一”的通报文件下发至各机构。针对 2012、2013
初发起了第四次对金融机构的综合评价工作。此项工作已经 年度综合评价结果,太原中支通过召开 “两管理、两综合 ”
步入常态化、长效化阶段。 工作通报会向各金融机构进行通报。2012年度以 “两管理、
1健全组织架构,搭建工作平台 两综合”工作简报的形式下发至各机构,2013年度以对银行
2011年初,人民银行太原中心支行将 “两管理、两综合” 业、证券期货业、保险业分行业的正式通报文件下发。三年
作为全行重点工作和 “一把手”工程,成立了行长任组长、 的综合评价结果均 以函的形式反馈至其上级机构和省政府 。
分管行长任副组长,16个业务处室负责人为成员的金融服务 2013年,金融服务与管理办公室根据评价结果协调中支具有
与管理领导小组,并将金融服务与管理办公室设在金融稳定 执法职能的处室对排名靠后的机构进行综合执法检查。各金
处,由专人负责 “两管理、两综合”工作。2011年底,组织 融机构针对出现的问题,查找原因、制定措施、落实责任、
召开金融服务与管理领导组成员单位会议,安排部署综合评 一 一 整改,并及时提交整改报告,达到了金融机构依法合规
价工作,指导各业务处室认真履行评分职责,做到评价有依 稳健经营的效果。
据、有记录、有说服力。自此,综合评价工作进入实质性阶 5发挥正向作用,防范化解风险
段。2014年4月,第三次综合评价工作结束。2015年 1月, 2012年以来,银行业金融机构C等、D等机构数量为零,
第四次综合评价工作已有序开展。 案件数量明显下降,在一定程度上反映了机构的风险控制能
2制定评价制度,依法合规履职 力的提升。从 2013年度综合评价结果来看,银行业 A类机
结合山西辖区实际及履职实践经验,人民银行太原中支 构数量显著增加,由2012年度 13家增加为 28家,增长了
制定了 《山西省金融机构综合评价办法 (试行)》,进一步提 1.15倍;B类机构数由2012年度 14家减少为 1家;C类、D
高了综合评价工作的科学性、有效性和可操作性。其中明确 类机构数为零。从金融机构综合评价得分来看,证券期货业
以公正、公平、公开和科学、合理、高
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