2015年度市县级政务服务中心规范化建设考核标准.docVIP

2015年度市县级政务服务中心规范化建设考核标准 考核项目 分值 考核内容 考核方式 评分说明 得分 一、建设标准（10分） 规划设置（6分） 1.县级以上人民政府应设立政务服务场所，且名称规范。 2.政务服务中心大厅应建设在辖区内人口较为集中、交通便利的地方，大厅面积可根据本行政区人口、经济社会发展状况，以满足全面履行行政审批、政务服务职能的基本要求确定。 3.县以上城镇主要路口应设置政务服务中心交通指示牌。 现场查看 1.建立政务服务中心或政务服务管理办公室（局）。（1分） 2.大厅面积S≤500m2。 （1分） 500m2＜S≤1000m2。 （1.5分） 1000m2＜S≤1500m2。 （2分） 1500m2＜S≤2000m2。 （2.5分） 2000m2＜S≤2500m2。 （3分） 2500m2＜S≤3000m2。 （3.5分） S＞3000m2。 （4分） 3.在政务服务中心附近主要路口设立显著交通指示牌。（1分） 完善设施（2分） 1.对政务服务中心大厅进行科学分类、合理设置。 2.设有方便群众的公共设施。 现场查看 1.大厅布局合理、窗口工作台面样式整齐划一。（1分） 2.设有满足办事群众休息等候的区域和设施，提供饮水、文印、查询、电传、卫生间及停车等公共服务。（1分） 窗口形象（2分） 1.政务服务中心各窗口须设置窗口吊牌。 2.工作人员实行统一着装、挂牌上岗。 现场查看 1.窗口吊牌样式统一，标明单位名称及窗口编号。（1分） 2.窗口人员着装整齐大方，工作牌规范统一，2寸免冠彩照，标明单位名称、工作人员姓名、职务等。（1分） 二、规范事项（17分） 清理规范审批服务事项 （5分） 1.全面清理审批、服务事项。 2.统一规范事项名称。 3.编制行政职权目录。 4.梳理事项类别。 查阅资料 1.全面清理审批、服务事项。（1分） 2.统一规范事项名称。(1分） 3.编制行政职权目录。（1分） 4.梳理出可以实行并联审批、可现场办结、需要现场勘察、检测、评估、论证的事项，并在行政职权目录中注明。（2分） 清理公布收费事项目录 （1分） 清理收费事项目录。 查阅资料 梳理收费目录、依据、标准。（1分） 压缩办事时限（6分） 1.逐项梳理审批环节，优化审批流程。 2.明确岗位职责。 查阅资料 1.逐一编制行政审批事项流程图，明确各个节点承办岗位、审批权限、运行程序、承诺时限、经办人姓名及联系电话。（2分） 2.对项目审批流程重新审查和论证，依法削减不科学、不必要的审批步骤，合并内容相近、效用一致的办理环节。（2分） 3.所有进驻部门的行政审批事项在法定办结时限基础上平均压缩50％以上办事时限，并明确每个行政审批事项的承诺办结时限。（1分） 4.在受理、发证等环节可以压缩时限的，要在法定时限基础上压缩50%（1分）。 制定审批标准（5分） 制定审批要件标准，实行标准化审批。 查阅资料 1.制定审查工作细则。逐项细化明确审查环节、审查内容、审查标准、审查要点、注意事项及不当行为需要承担的后果等，严格规范行政裁量权。抽查中如发现有一个事项未制定审查工作细则的即扣3分。（3分） 2.申报条件、所需资料法律依据充分、表述清晰明确，不得出现“其他”、“等”字样。每出现一起扣0.2分，扣满2分为止。（2分） 三、集中进驻（16分） 集中进驻中心（9分） 审批服务职能向一个内设职能机构集中，职能机构集中进驻政务服务中心。 对照应进单位名册，现场查看进驻情况 1.承担审批职能的内设机构可以是专职机构（如审批办等）、也可以是在有关内设机构加挂审批机构牌子。凡未将行政审批职能整合到一个内设机构的，有1个部门扣0.5分，扣满4分为止。（4分） 2.实进单位数少于应进单位数的,每少进一个单位扣1分，扣满3分为止。（3分） 3.对同意设立的政务服务中心分厅运行情况进行指导、监督,并建立完善相关指导和监督机制。（2分） 单位对窗口授权充分 （7分） 审批事项进驻政务服务中心到位、单位对窗口授权到位、人员落实到位。 对照应进单位名册，现场查看进驻情况 1.根据同级政府法制部门公告，实进事项数低于应进事项数（因场地限制经批准暂不进驻的事项除外）。每少进一个事项扣0.5分，扣满4分为止。（4分） 2.进驻单位无授权文件、授权不充分或人员未到位的。如有一起扣0.5分，扣满3分为止。（3分） 四、运行规则（26分） 一站式审批 （8分） 1.所有审批、服务事项均在政务