内部审计增值服务存在的问题及对策.pdfVIP

|财 务 与 牵气 内部审计增值j服务耆 问题 -对 口 罗雅萍 储 睿 内部审计是企业管理的有机组成 困难。另外，许多管理效益审计项 目 乏充分认识 ，找不准 自身位置是根 部分，是企业的 “免疫系统”。传统 不知不觉就做成了财务审计，换汤不 源。主要表现：一是对审计的监督检 的观点认为，内部审计部门是一个成 换药，与常规审计区别不大。因此， 查权情有独钟，不愿放下身段认真研 本中心，是费用单位 。然而在成本敏 内部审计转型1O年了，依然对 “管理 究企业需求 ，主动做服务型审计 。受 感的市场环境中，企业的管理需要每 +效益”是雾里看花，不得要领。 历史原因影响，目前 内部审计中持这 一 个成员都为组织创造价值，内部审 3．内部审计提供的增值服务未得 种看法的人很多。尤其在中国现有国 计也不例外。因此 ，现代内部审计应 到各方普遍认可。虽然内部审计这些 情 “政企不分 、政资不分、政事不 该成为企业的价值中心，在企业的价 年一直在努力为企业提供增值服务， 分 、政社不分” 等体制弊端下，企 值链 中发挥作用。 但是一方面受审计资源所限，内部审 业违法违纪 、腐败与舞弊的空间很 一 、 增值服务存在 的主要 问题 计 “监督与服务 ”从力量上难 以平 大，审计人员普遍认为就是要加大违 1．内部审计未有效 占据企业风险 衡。服务讲的多了，直接查错纠弊的 法违规监督检查力度，甚至在企业刮 管理 的主动权和制高点。现代企业早 成果难免就少了，使一些人误以为内 “审计风暴”，内部审计要成为悬在 已进入风险管理模式 ，按照发达国家 部审计职能倒退了，甚至质疑 “审计 企业经营管理者头上的一把利剑。二 的经验，内部审计应该在企业全面风 去哪了”。尤其是 “十八大”以来， 是不注意研究企业管理者的经营理念 险管理中承担领导者、协调者等重要 一 些央企暴露出的腐败问题，使得一 与思路，只顾埋头干活，不管出具的 角色。这是 由审计的特点所决定的。 部分人认为内部审计不作为或者不会 审计报告是否有人看，审计建议是否 审计作为企业的 “第三只眼”，本应 作为，有职能缺失之嫌。另一方面， 被重视或采纳。许多审计人员认为审 该对 “风险”最敏感 ，天生应该在企 审计难整改更难 ，审计成果难以体现 计是个技术活，日常工作只注重研究 业风险管理中拥有举足轻重的地位和 以及 “屡查屡犯”等现象的存在，使 审计技术和方法，很少盯着企业管理 较多的话语权 。但是 ，我国内部审计 审计增值效果不明显，内部审计增值 者在想什么，需要什么。既缺乏服务 在企业风险管理中始终处于边缘位 服务未得到各方面普遍认可。 企业和 自己营销审计的理念。这样的 置 ，至今不敢 自称是企业的 “咨询顾 4．审计思路和技术手段落后未取 内部审计不知道 自己现在提供的审计 问”、其他部门的 “业务伙伴”。 得突破性进展。目前，大多数审计人 产品 (或服务 )是否适销对路。三是 2．内部审计职能转变缓慢 ，增值 员的思路仍然囿于风险的控制与防 总强调审计的独立性，对企业经营管 服务未找到可靠的着力点。2005年， 范，总以为控制的篱笆扎的越结实越 理活动的融人性和参与度不够 。有的 李金华审计长指出，内部审计的定位 好，防范风险的网织的越密越好。对 企业管理者很信赖内部审计，对审计 就是 “管理+效益”。内部审计的指 企业抢抓发展机遇不理解 ，对企业能 的意见很重视，愿意把许多重要的工 导思想要从审计监督转变到更多地帮 “带病前行”持否定或怀疑态度 。在 作，如尽职调查、决策评估等交给审 助企业纠正问题，促进企业加强内部 审计工作创新上 ，先进的审计手段应 计去做，但 内部审计又会质疑这些工 控制 ，提高管理水平和经济效益上 该是嵌人式审计 ，即通过一定的内部 作该不该审计去参与，怕承担运营责 来。近年来，内部审计不断转变 自身 审计设计，将审计功能嵌入到组织的 任