基于天津各行政区的雷电风险区划初探.pdfVIP

43卷4期 王温鑫 闽东农户建房用地选址模式对其土地利用行为的影响 311 本上在县城里务工 ；用地选址在沿海村庄的农户基本上改行 为主要衡量指标来确定不同的用地选址模式，达到以最小的 从事养殖业，或渔排上务工，或 自已养殖；用地选址在山区公 投人取得最大的效益的目的。首先控制跨乡镇选址行为，合 路沿线的农户基本上外出务工。由于海上养殖风险大，效益 理地对乡域进行划分，依据耕地分布情况以及农村路 网分 高，农户收入出现两极分化。 布 ，确定出若干个中心村，再围绕 中心村布局新村规划；其次 2．2．3 农地资源利用率受老农数量多寡程度制约。随着农 根据政府 自身能力状况分阶段实施；最后应根据农户的生计 村青壮年劳动力大量转移到城市，土地基本都留给家中老人 能力采用不同的用地选址模式。总之用地选址应结合当地 或家庭妇女耕种，致使从事农业生产的劳动力缺乏，大量土 经济发展的现状和要求 ，以及农户的生计技能，统筹兼顾 ，合 地抛荒也是在所难免 。据了解，目前闽东农村 50岁以上 理安排，应有利生产，方便农户生活，尽量不使农户因类型变 的中老年人成为务农的主力军 ，尤其是老年人 ，在务农同时， 化出现收入骤减或返贫。闽东农村应大力提倡 自然村合并， 兼顾守护家院和看守儿童的任务。异地搬迁的家庭，青壮年 以便农民生活质量的提高和居住环境的改善，还可保持原来 外出务工，因新宅需人照看，有相当部分的老年人也随之迁 的生产环境，减少抛荒现象。 到新居住地 ，过早地退出了农业生产 ，导致该户承包地全数 3．2．2 集约用地的原则。根据实际需要和当地经济水平，充 抛荒。搬迁的老农们凭借着农保、粮补、林补等惠民补贴以 分利用原有宅基地特别是废弃宅基地 ，按村庄规划要求 ，统 及从事季节性务工换些钱来贴补家用，基本上不会在新居住 一 调整，充分利用村内现有资源，对需要安排宅基地 的新户 地租赁农田耕种了。在调查中发现，异地迁移 的45户农户 在村内进行统筹安排 ，逐步形成新村。在启动时可能要使用 中，有41户家庭的老人随着子女迁往新居，只有4户家庭的 一 定的土地指标，但以后的建设就可用前一期安置农户的旧 老人留在旧居住地从事农业生产 。 房宅基地复垦来滚动解决，从而实现土地资源的盘活和结 3 结论与建议 余，破解农 民建房 “落地难”的局面，让农户能依据 自身家庭 3．1 结论 通过对福建省霞浦县 128户农 民的问卷调查 ，结 状况 ，自主选择用地选址模式。 果表明，农户建房用地选址模式直接影响土地利用行为的变 3．2．3 保护耕地的原则。农村居民点布局应尽量防止远离 化，闽东农村 目前农户建房用地选址模式不具有可持续性。 耕作地块，人为地加剧抛荒现象。首先，在规划农村居民点 研究还表明，移民搬迁模式的农户出现贫富分化，主因 建设用地时应遵循 “拆 旧建新”的原则进行布点；其次，应考 是区域的变化改变了农户的生计策略，从事投资性生产作业 虑从制度、经济、税收、金融等方面给予适当的优惠政策，保 的农户因技术、市场等原因，收获状况不同，有的农户获得 比 证农民能就近耕种 ，避免耕地因离居住点较远而被抛荒。 从事传统种植业更多的回报，有的农户却因亏损而返贫 ，这 参考文献 种现象在沿海比较突出。而处在山区乡镇、县城近郊移民搬 [1]金其铭．我国农村聚落地理研究历史及近期趋向[J]．地理学报，1998， 43(4)：311—317． 迁点的农户以务工为主，收入略高于搬迁前从事的农业生 [2]曲衍波，姜广辉，张凤荣，等．基于农户意愿的农村居民点整治模式 [J]． 产。其中处于山区乡镇移 民搬迁点的农户 以外出闽南地区 农业工程学报，2012，82(23)：232—242．