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技术探索ITechnicalProbe 基于不确定性的矿业权流转计量探讨 湖南涉外经济学院 陈 洁 一 、 矿业权流转不确定性分析 性更大。矿业权流转面临着政策法律风险。根据经济发展需要，我 矿业权是我国法律赋予企业法人、自然人等经济主体于一定 国制订了一系列有关矿产资源开发利用的法规、政策。法律规范不 期限内在规定的矿区内勘查和开采矿产资源的权利。我国矿产资 甚完整，法律法规出现漏洞，影响矿业权的投资，增加投资成本，减 源所有权归国家所有，从所有权中派生出探矿权和采矿权。我国法 少收益。比如，最近全球倡导的“低碳经济”对减排有新的要求，而 律规定经济主体取得矿业权后可依法转让。探矿权人有权优先取 我国现行的 矿《物资源法》只规定了 “开采矿物资源，必须遵守环境 得其勘探区域内的采矿权。采矿权的获得，还可通过公司重组收 保护的法律规定，防止污染环境。”这样的规定过于笼统。一旦修改 购、合并、投资入股等方式取得。 完善法律，增加减排的标准 ，就会增加企业的成本。矿业权流转还 矿业权流转过程存在不确定性。会计主体花钱购得矿业权，该 可能面临政治风险。我国越来越多的采掘业公司到国外尤其是非 矿业权是否能带来未来经济利益是不确定的。矿区权益分为探明 洲开采矿产资源，东道国可能发生政权更替、领导人更换 、社会动 矿区权益和未探明矿区权益。探明矿区权益的不确定性相对较小。 荡以及爆发战争等，因东道国的外资政策 、法律政策和汇率政策等 而对于未探明矿区权益 ，其可能是富矿 ，也可能是贫矿，存在高度 变化将影响矿业项 目的正常勘探开采，严重者会导致合同中止，项 的不确定性和风险，主要包括 自然风险、市场风险、法律风险和政 目损毁，产生巨额经济损失。 治风险等。矿业权的自然风险包括勘查风险、储量风险、环境风险 二 、矿业权流转计量现状 以及灾害风险等。矿业权的市场风险主要来 自于矿产品市场价格 由于数据库查找的局限性，笔者通过翻阅2011年所有的上市 的波动，会直接影响未来的现金流人量。我国尚未建立全国统一的 公司年报，披露矿业权的公司主要分布在石油天然气行业 、煤炭行 矿业权信息平台，矿业权流转市场不完善 ，交易管理制度不健全 ， 业 、钢铁行业 、有色金属行业 ，少量分布在玻璃陶瓷和材料行业。 评估方法不科学，价格形成机制未理顺，矿产品市场价格的不确定 2011年年报计量了矿业权资产金额的公司有105家。 (二)融资租赁公司能享受营改增即征即退的优惠政策 本文认为，“营改增”后只有部分融资租赁企业税负减轻，违背 融资租赁公司若能享受营改增即征即退的优惠政策，需要满 了政策 旨在降低税负的初衷，并且相应地降低了企业的收入水平， 足：X／(1+17％)X17％≥YX3％，XY／~20．65％ 对售后租回产生不利影响，阻碍融资租赁行业的健康发展。 此时，，I后=X／(1+17％)X17％X(3％+7％+2％+1％)+YX3％+ 增值税即征即退政策只是过渡时期的优惠政策，这种优惠政 [X／(1+17％)一X／(1+17％)X17％X(3％+7％+2％+1％)]×25％ 策一旦消失所有的企业都将面临税负加重的威胁，为此本文建议 T前=XX5％X(1+3％+7％+2％+1％)+ [x—XX5％×(1+3％ 将这一过渡政策转化为长期执行的优惠政策。融资租赁企业只有 +7％+2％+1％)]X25％ 达~1120．65％的收益率才能够享受即征即退的优惠政策 ，然而很少 如果享受营改增即征即退优惠政策的融资租赁售后租回出租 有企业能够达到如此高的收益率，这项优惠政策就成了一个挂在 方要实现 “营改增”后税负减轻，则需满足r前≥T后，即 树上根本吃不到的苹果。因此本文建议将经营融资I生售后租回企 XX5％X(1+3％+7％+2％+l％)+Ex—X×5％X(1+3％+7％+2％