城市基础设施建设投融资模式分析.pdfVIP

科技探·索·争l毫 Sc科ience技Tech视nology界Vision 城市基础设施建设投融资模式分析 李成学 (江川县城市基础设施建设投资管理中心，云南 江川652600) 摘【 要】我国经济的发展速度非常的快，随之促进了农村的城镇化的步伐，我们国家的城市化的进程也在不点的进步和提高。与此同时， 政府的资金投入也在逐年递增，政府用一部分资金专门进行基础设施的建设，这些资金逐步增加，尤其是近些年来随着我国城市体制的改革． 除了政府 以外的相关单位，投放到这个领域的金额也呈现除了上升的趋势。在本文 中，我们要根据现在 的城市的基础设施 的建设，对市场经济 的弊端进行全面的分析，同时还要发现改善这种途径的方法，从总体上提升我们国家城市基础设施建设的项 目的管理水平．． 关【键词】基础设施；投融资；模式 在我国传统的，计划经济的影响下。我们国家对城市中的基础设施 我们通过这些研究发现．在进行城市基础建设的过程中．遇到了 进行融资的主要来源是财政的收入。因此，政府部门是进行投资的主 更多的障碍。实现融资主体的多元化和市场化的这个 目标．越来越难 体．政府可以决定如何进行基础设施的建设，如何进行基础设施建设的 以实现。最为主要的原因就是．整个融资公司的制度存在着许多的不 决策权通通都集中在政府手中，主要是由政府来提供资金的供给。 足。我们要根据这些情况，采取改进的措施，提高城市中基础设施建设 的效率。 1 城市基础设施建设投融资模式的发展 3．1 把主动权交给融资公司 在进行城市建设的前期．我们可以先对基础设施进行合理的规划． 我们在前期进行融资建设的时候 ．拥有专业的团队．来对融资项 然后再决策如何建设，当城市建设进行到后期的时候．我们可以把这些 目来进行建设 这些专家人员都具备很多的优势．面对财政方面的信 筹集起来的资金都投入使用．还要统筹城市的管理方式．实现城市的有 息．反应能力都很强 还能根据政策和各种发展战略来进行合理的经 效运营。由于在进行城市基础建设过程中所使用的资金．非常有限．有 济规划，并且还要对项 目的投资选择合适的地点 ．进行充分而有效的 时候出现资金状况明显不足．又加上政府对如何进行基础设施建设的 战略决策。这项战略决策从一方面既能反映出城市基础设施建设的发 情况．并不了解 ．不会结合实际睛况来利用好资金 导致对资金的计划 展前景．同时又能照顾到整个项 目的投资前景和最大的效益 ．与此同 性不强，政府部门在进行一定的基础设施服务的时候．资金投入不足． 时还能提高专家进行科学的决策 政府部门要负责对融资公司的项 水平也不是很高。尤其是在一些极其重要的公共事业的单位。例如自来 目，进行建设的管理权，并且还要适当的对资源进行配置，对到经营性 水公司和公共交通业，都被列到了非生产性建设的队伍当中．从而不利 的和公益性的项 目要用不同的方法 当投融资公司处在收益期的时 于整体的社会生产。在新中国成立以来．改革开放的步伐越来越快．国 候．应该对融资公司的项 目合理的进行配置．并且要实现综合的管理 家全面投入到融资的队伍当中．去广泛的进行城市基础设施的建设 城 模式，充分的实现权利和责任的全面统一，保证这两项的公平．与此同 市中的基础设施的项 目可以分为，经营陛项 目和公益性项 目 首先要保 时还能全面实现政府的职能的转变．使政府能够从复杂的事务中得到 证价格的合理，如果价格达不到规定的要求．那么这个项 目就属于经营 解脱，将全部精力放在进行宏观的经济的调控当中．． 类的性质．如果这个项 目并不具备收费标准．那么就是属于公益性质的 3．2 建立城市资金的管理机制 类型．这三种项 目在一定条件下都可以相互进行转化 政府部门可以把 政府对基础建设公司的财务的监管特别重要．一方面政府要规范 现金和资产都投放到各个不同类型的融资公司．与此同时政府还要去 其资金制度．全面强化对基础设施项 目的投资。另一方面．政府部门还 委托融资公司采取一定的措施，来对现金进行管理．统筹规划好各类资 要建立起一套切实可行的资金的．监督管理制度 还要提前构建出债 产的使用情况。如果说政府部门决定了在某个城市中对项 目进行投资． 务的预警体系．