基于教育国际化初期三类大学模式下的国际化水平比较研究.pdfVIP

社会科学论坛豳圈圈 I学界观察f特约主持：中国科学院大学教授李醒民 基于教育国际化初期三类大学模式下的 国际化水平比较研究 口魏 艳 (重庆交通大学 国际学院，重庆400074) 【内容摘要13；同大学管理模式影响大学国际化教育进程 ，该文对三类大学模式 下所在 国家大学国际化教育理念、人员国际交流、教学的国际化、管理的国际 化水平进行对比，指出大学管理模式影响着高等教育国际化动因、主体、国际 化教育质量和国际化水平。 【关 键 词】大学模式；国际化水平；启示。 【作者简介】魏 艳 ，重庆交通大学国际学院讲师，主要从事政治学理论研究。 一 、 传统视角的理论阐释—— 学生。学院是大学第二层级的组织机构， 再论三种大学结构模式 学院对全院的学术事务进行管理 ，并对全 院所有事情特别是本院教师聘任事务产 大学治理包含 了大学外部权力机构 生影响力。学院院长通常由大学的最高官 对大学的影响和制约，即大学作为整体与 员在本院的教师中任命产生，具有行政属 外部机构之间的关系 ，属大学外部管理机 性，还配有助理院长和其他人员以辅助其 制；又包含 了大学为实现一定 目标而对大 开展工作。第三层级是大学。而这一层级 学内部权力 的分配、组织机构 的建立 ，属 主要 由董事会 、大学校长和评议会组成。 大学内部治理。主流观点可将大学内部管 董事会成员 由校外人员 (政府官员、企业 理模式分为以美 国大学为代表的系科模 家以及社会知名人士等 )组成 ，董事会按 式、以德 国大学为代表的讲座教授模式和 照特许状规定的内容行使权力，包括确定 以英 国大学为代表的学院模式。 学校运行发展的大政方针 ，审批学校发展 1．美 国模式。美 国模式下大学采取 的中长期规划 ，对学校财产、财务行使处 校一院一系三级管理方式 。系作为大学最 理权 ，选举校长、任命教授和行政官员，董 基层的组织机构，可以对本系教师的提升 事会对外代表学校，处理学校与社会、政 和聘任行使决定权 ，还可以根据需要 自行 府关系。大学校长是该模式下大学行政事 设置课程、召开学术活动并对学生颁发学 务最高负责人，校长 由董事会推选产生， 位，而这些权力的行使者主要是教师而非 并 自然成为董事会的法定代表 ，执行董事 219 社会科学论坛匝嘲 I学界观察 会各项决定和学校管理各项事务。校长一 2．德国模式。德 国被称为 “正教授的 般不在本校产生。为协助校长开展工作， 大学”，一般 由大学一学部一教授三级组织 大学还存在一大批行政管理人员，并 由此 构成。大学 内部管理及其经费预算、仪器 产生了一个高效的行政管理机构，这批人 设备、教授任命和研究所事务由政府 (主 员既不接受本校教授委员会的指挥 ，也不 要是州政府 )行使，为实现政府权力的行 受来 自政府部 门权力 的控制，他们在校 使，在大学中就相应存在一些由政府领导 长 、副校长的指示和安排下围绕学校的人 的行政机构 ，此类机构 由政府公务人员组 事管理、财务预算、设施设备管理、招生、 成并行使相应权力 ，他们不接受校长的领 社会公共关系、校友联络等事务开展工 导，而是直接向教育部负责。“德国模式下， 作 。随着市场竞争的加剧，行政人员拥有 大学传统上的权力共同属于教师协会和 的权力在高校权力范畴内不断扩大，其地 政府部门，形成政府——教授管理模式 ，大 位也IEI益重要。评议会根据董事会 的授权 学拥有的 自主权比较小 ，而掌握大权 的教 负责制定学术政策与规章制度并管理学 授们不愿意专业管理人员的介入，他们更 术事务，其职责主要包括对课程计划、学 喜欢挑选学院院长和系主任担任业余管 校校历 、学生录取标准和学位标准、教师 理人员，以便