南京壮大民营经济的中医疗法.pdfVIP

编者的话 ：从政府和 国企入手，在拓展空间和优化环境上着力，而 不是头疼医头、脚疼医脚 ，这成为南京治疗民营经济 “虚证”的 “中医疗 法”。其最终 目的，就是解决资源配置决定方式不够科学这个制约南京 经济发展 的根本 问题。 南京壮大民营经济的 口李 冀 吴明亮 7月末 ，中共南京市委十三 较多的领域 ，“生存很艰难”。 要 向社会资本全面开放 ，国有全 届八次全会举行 ，推动民营经济 而在去年底举行 的紫金 山 资或绝对控股的国企，也要吸引 发展是全会的重要主题。 峰会上，台湾大学经济系教授陈 社会资本参与。 在此次全会召开前 ，南京就 添枝就认为 ，两岸在 国内市场 的 推进民营经济创新发展 、优 对促进 民营经济发展进行 了长 合作最关键 的是让 民营企业能 化民营企业融资环境、支持 民营 期 、广泛的调研。从去年开始 ，南 和 国企在 同一个舞台上公平竞 企业走 出去 、进一步提高政府服 京市委 、市政府主要领导多次考 争。 务水平等措施 ，则 旨在为民营经 察 民营经济发展 。前不久 ，更开 然而 ，面对 国企 ，民企有天 济构建更好的发展环境 ，提供更 展 了一轮对 民营企业和 国有企 然的竞争劣势。普遍认为，在 “国 大的助推力。 业 的密集调研。 民并存 ”的领域 ，国有企业依托 值得注意的是，报告并没有 调研得出的一个基本判断， 国家 的所有权可 以获得一系列 强调 “国退 民进”，反而特别指 就是南京的民营经济 占比之所 显性或隐性的竞争优势，导致与 出．“要走 出 国‘退民进 ’、国‘进 以较大幅度地低于全省乃至全 非国有企业的不公平竞争。再加 民退 ’的思想误 区，牢 固树立合 国平均水平 ，不是因为民企本身 上有许多领域本身对 民企不开 作共赢 、国‘民共进 ’的观念 ，真 太 “弱”，而是因为国企和政府太 放 ，或者放而不开，“公平竞争” 正把三 中全会提出的两个 都‘ “强 ”。一方面 ，正如南京市委书 就是一句空话。 是 ’、两个 毫‘不动摇 ’落到实 记杨卫泽在全会报告 中所强调 为 民营经济发展拓展空间． 处 。”也就是说 ，国企让空间，不 的。“部分国有企业定位不准 ，涉 也就成 了此次全会 的重要举措 。 是简单的国资退缩 ．而是聚焦主 人一般性竞争领域太多太深 。侵 全会 出台的核 心意见共 6方面 业 ，按照三 中全会提出的要求， 占了很多民间投资的空间，对 民 31条 ，其 中，3方面是拓展发展 “更多投向关系国家安全 、国民 营经济发展产生着较强的 挤‘出 空间，3方面是优化成长环境 。在 经济命脉 的重要行业和关键领 效应 ’。”另一方面，政府作为不 具体的5个配套文件 中，3个是 域，重点提供公共服务、发展重 够 ，造成 民营经济发展宏观环境 对 国企 的要求 ，2个是对政府 的 要前瞻性战略性产业 、保护生态 不够好 。问题的根源 ，是配置资 要求 。 环境 、支持科技进步、保障国家 源的决定作用更多地掌握在政 从政府和 国企人手 。在拓展 安全 。” 府而不是市场手 中。 空间和优化环境上着力，而不是 下一步，南京市还将召开促 这也成为 民营企业家 的共 头疼医头、脚疼医脚 ，这成为南 进国有经济创新发展大会 ．出台 识 。一位南京土生土长的软件企 京治疗 民营经济 “虚证”的 “中医 相关举措 。所有制结构的优化能 业老总多次抱怨 ，他最担心的就 疗法”。