建立高效节水型de现代农业发展体系——西北可持续发展必须建立高效节水型社会（六）【期刊】.pdfVIP

2015年第 l期r总第 450 建立高效节水型的现代农业发展体系 _西北可持续发展必须建立高效节水型社会(六) 张平军 (中共甘肃省委党校，甘肃 兰州730070) 摘 要：农业用水占比大且浪费严重，在本地又难以循环利用，而节水投资对农户讲技术成本高，从节约用水角度来讲，水价 应该保持在一定的水平之上，使水的使用者感受到水的价值，若多用水会使他的利益受损，这样才能使用水户有节水动机。农 民灌溉，到底有多高的水价会使农民有节水的意识，自觉地采用节水灌溉方式进行灌溉，从节水的角度看，水价定到多少合适， 这要看价格提高后节水效果是否明显。若在一个价格水平下，再提高水价时节水效果仍然非常明显，那么就应该继续提高价格， 直到再提价时节水效果下降为止，此时的价格应为节水最佳价格。要看现在的节水灌溉技术，实际能够达到的状况。 关键词：现代农业；高效节水；对策 中图分类号：TV217．2 文献标识码：B 文章编号：1003-6997(2O15)01—0055—03 节水型社会建设涉及国民经济各个行业和千家万户，是一 一 些先进的农业节水技术和现代化的管理措施 尚未得到大 项综合生『系统工程。必须把建设节水型社会作为全面建设小康 面积推广，大部分灌区渠系利用系数低 ，灌水定额偏大 ，造成 社会的重要任务，采取有效措施，动员全社会力量积极参与，稳 水资源的大量浪费。 步推进。从节约用水角度来讲，水价应该保持在一定的水平之 我国主要灌区的渠系利用系数只有0．4～0．6，也就是说 上，让使用者感受到水的价值，多用水会使他的利益受损，这样 约有一半的水被 白白浪费掉。如我国北方旱区水资源本来就 才能使用水户有节水意识。具体到农田灌溉，到底多高的水价会 非常紧张，但农田灌溉用水中的损失和浪费却相当严重。灌 使农民有节水的意识，自觉地采用节水灌溉方式进行灌溉?这要 区渠系利用系数一般为0．4～0．5，新疆、宁夏、内蒙古、甘肃和 从两方面来确定：一是看价格提高后节水效果是否明显。若在一 青海的灌区都在0．5～0．6之间。即使在井灌区，灌溉水利用 个价格水平下，再提高水价时节水效果仍然非常明显，那么就应 率也不过0．6～0．7。甘肃河西走廊一些渠道，水量损失浪费达 该继续提高价格，直到再提价时节水效果下降为止，此时的价格 40％ 50％，陕西泾洛渭三大灌区，每千米渠道渗漏损失率 应为节水最佳价格。二是看现有的节水灌溉技术实际能够达到 一 般为 0．4％～0．5％，每年渗漏损失的水量可灌溉 10万hm 的水平。从理论上分析看，只要提高水价，灌溉用水量就会逐渐 的耕地，相当于一个大型灌区。 减少 ，实际上并非如此，灌溉用水量受节水灌溉技术的限制，灌 在田间灌水中，西‘北地区每年灌水定额可达 165375m3h／In， 溉用水量不可能随着水价的持续提高无限制地减少，减少到一 是全国平均的14倍。其中，宁夏高达32550m3~m2,是全国平均 定程度时，就不能再减少，再减少就保证不了正常的灌溉效果， 值的2．8倍，甘肃河西走廊灌区—般亩净灌水量比实际需要多出 而过高的水价也是不现实的。鼓励社会各界和广大干部群众积 1-5倍。我国北方灌区灌溉定额达 7500～12000mvhm，高出 极投身节水型社会实践，大胆探索，不断创新管理运行体制和工 作物实际需要的2～5倍。东北和西北的一些灌区甚至超 作方法，为建设节水型社会创造可以借鉴的经验。 ’ 过 12000m3／hmz，只低于印度，居世界第二位。据估计，我国每 1 农业用水 占比大，水资源浪费严重 年农业浪费用水量超 1000亿m3。 由于我国对农业水资源管理不善，灌溉技术比较落后 ， 我国灌区由于灌溉农 田不严整 ，习惯于大畦漫灌 ，每一 作者简介：张平军(1954-)，男，甘肃武都人，教授，研究方向为农业经济问题。