我国社会转型期农村社区选举中的宗族影响及对策——基于55个农村社区的调查研究.pdfVIP

我国社会转型期农村社区选举中的 宗族影响及对策 — — 基于55个农村社区的调查研究 贾先文 摘 要：社会转型的当前，宗族传统因素对农村社区民主政治的影响是一个不争的事实。农村社区选举是村民自 治的关键 ，是村民最容易、最直接行使的权利 ，也是宗族施加影响最激烈的方面。宗族是农村社区选举 中重要的政治 资源。宗族参与农村社区干部选举的全过程，社区主要干部的选任在一定程度上取决于宗族力量的强弱。社会转型及 其所导致的农村社 区空巢、农村社 区经济发展差异 ，以及候选人所在宗族的政治经济背景和县乡政府行为差别决定 了宗族对农村社区选举的影响程度不同。宗族参与农村社区选举的泉源在于民主意识增强、利益诉求、宗族意识、面 子观念等。政府应尊重农村社区 “聚族而居”的现实，正视宗族血缘纽带关系对农村社区选举的作用，合理利用、积极 引导、有效改造宗族，促进农村社区民主政治的良性发展。 关键词：社会转型；农村社区选举；宗族；影响 作者简介：贾先文，中国社会科学院农村发展研究所博士后，湖南文理学院经管学院副教授，博士(湖南 常德 415000) “欲治中国之政治史，必先通中国之社会史。而欲通中国之社会史，必先穷中国之宗法史。”①由此，传统 宗族与政治是无法分离的，传统政治史就是一部宗族史。当前，我国农村实行了当家做主的村民自治制度， 而这些当家做主的村民归属于不同的宗族，或者说一个农村社区(行政村)是不同宗族的联合体。在社会转 型时期，农民“原子化”状态下和传统社会惯性作用下，宗族对村民自治无疑会产生影响。宗族对村民自治 的影响遵循着 差“序格局”的原则，三代内的宗亲影响力极大。由于村民自治制度中，民主选举是民主决策、 民主管理、民主监督的基础，也是村民最容易、最直接行使的一种权利。故此，本文将研究我国社会转型时 期农村社区选举中宗族的影响及对策，并根据对 55个农村社区的调查结果进行分析。课题组考虑调查的 方便性，在兼顾东部与西部、南部与北部、经济发达与不发达地区，并考虑到获取资料的便利性的基础上， 选取了湖南、江西、广东、贵州、天津、山西、山东、宁夏8个省市，再从中随机选取 55个农村社区，利用任教 大学的学生，组织这些省市的学生就近进行调研。根据调研资料和文献资料，分析宗族对农村社区选举的 影响、泉源及其对策。 一 、 宗族是农村社区选举中重要的政治资源 农村 “聚族而居”的现况至今没有改变，很多农村社区基本上就是由一个或几个宗族组成。在农村社区 选举中，血“浓于水”的情感将会使宗族选择 “自己人”。在农村组织稀缺的情况下，以血缘关系为核心的宗 族成本低廉，不失为一个可以有效利用的组织资源，是竞选者能充分利用的重要资源，宗族势力成为村委 会选举过程中各竞选者争相依靠的势力后盾。②为了选任干部，候选人会充分利用 自己的宗族。宗族也积极 基金项 目：国家社科基金课题 “农村社区建设与农村宗族研究”(10CSH038)；中国博士后基金项 目“集中连片特困 地区公共服务协同供给机制研究”(2012M520515)；湖南省重点建设学科产业经济学、湖南省高校科 技创新团队 “农地流转与农业经营方式转变研究”团队、湖南省社会科学研究基地 “现代农业经营方式 研究基地”资助 湖南师范大学社会科学学报 第2期 “配合”，力挺族人当选。宗族成为能否胜出、担任村干部的一个重要资源。 1．宗族网络社会资本是获取选票的重要力量 任何行为都离不开网络，任何主体都被嵌入在一个社会网络结构中。农村社区由联系非常紧密的宗族 网络构成，宗族网络为社区获取了资源，促进农村社区发展。同时，宗族网络不断的外推，构筑新的开放网 络，这种扩大化的网络将宗族 内部网络和外部网络、正式的网络与非正式的网络交织在一起 ，将正式的权 力、资本引入社区，获取更多的有关人才、资金、市场、政策等等信息，这些信息通过宗族网络传播，被社区 成员分享，并将社区外资金、技术、文化、管理模式引人农村社区，改善农村社区的基础设施和社区环境、提 高管理水平、促进社区经济发展，提高社区居民的福利水平与幸福指数。候选人拥有宗族网络越大，获取资 源能力越强，给社区居民带来