浅谈制约我国法治建设的因素及解决对策.pdfVIP

第 22卷 第 3期 重庆 电子工程职业学院学报 Vo1．22NO．3 2013年 5月 ournalofChongqingCoHegeofElectronicE M av．2013 浅谈制约我国法治建设的因素及解决对策 王 欣 (泉州信息职业技术学院，福建 泉 I,l362000) 摘 要 ：现代意义上的法治源于西方社会 ，是西方文明发展的产物 。法治虽发源于西方 但经过历史的检 ． 验 ，法治已被世界公认为治理 国家的最好模式。我们在法治建设方面面临着很多的难题 ．本文将论述我 国在 法治建设的过程 中所面临的难题及原 因，最后提 出一些可行性 的相应对策 ，以期能为我 国的法治建设提供 一 些参考。 关键词 ：法治 ：难题 ：对策 中图分类号：D920．0 文献标识码 ：A 文章编号：1674—5787(2013)03—0055—03 1 法治的由来 根据宪法规定 ．地方人大及常委会在制订地方 在亚里士多德 的著作 中包含 了许 多经典 的法 性法规 的时候可以考虑本地区的实际情况和具体 治思想。他在 比较法治和人治的意义上论证 了前者 需要 ．但是在实际操作当中．有一些地方对本地 区 的优越性 ．他还提 出了对后世影响深远的经典 的法 的实际需要考虑多、对是否符合法律的基本原则和 治定义 ，即 “法治应包含两重意义 ：已成立的法律获 基本精神考虑少 比如有些地方在招商引资的过程 得普遍的服从 ．而大家所服从 的法律又应该本身是 中，为了所谓吸引外资．不顾 国家法律法规任意开 制定得 良好的法律 ” 口，比如最 明显的就是减免税 税收征收管理法规 在 当代 中国．法治应该是一个系统完整 的概 定 ，任何机关 、单位 、个人不得擅 自做 出减税 、免税 念 。它既应该是一种治国之道 ．又应该 内含着对 良 决定 ．但是有些地方仍在减免税方面做法与国法的 好法律制度的追求 ．它既应该在观念上体现宪法和 规定不一致 法律至上权威 、制约权力和保障权利以及民主 、自 2．1．3立法技术有待提高．立法方法有待改进 由、平等 、人权等价值理念 ，又应该在国家和社会 的 现在一些法律 、法规的不具体 、不严密 ，原则性 治理过程 中将这些价值理念付诸实施 ．转化为一种 条款、任意条款太多，应当引起我们的高度重视。比 良好 的法律秩序 如刑法 中法定刑幅度 ．不少条文都是三年以上七年 2 中国法治面临的难题及成因 以下有期徒刑 ．法官到底在哪一个量刑幅度使用 ． 2_1立法的质量有待进一步提高 很难决断．自然带来了裁量的任意性过大 2．1．1立法有一定滞后现象 2_2 执法不严 问题突出 我们长期 以来在立法上有一个 习惯性 的思维 2．2．1行政 权 力干预 执 法 或原则 ，就是先有实践 ，再有政策 ，再过渡到立法 ． 如领导干预 ．有 的是 出于一 己私利 ．有 的则是 所谓成熟一个 ，制订一个 ，但是在现实生活中，成熟 法律意识淡薄 ．在错误 的政绩观下面做 出了违法的 的标准是什么?怎样判断成熟?谁来判断是否成熟? 事情 很多地方为 了维护城市形象出台了 “禁乞 这种主观随意性很大 ．在一些方面看 ．